出口的战略意义不容低估

　　马志刚

　　7月份，在外需有所好转和国内一系列稳外贸政策措施作用下，出口增速按美元计同比增长14.5%，创17个月来新高。出口增速的继续向好，意义不容低估。

　　出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。前些年，大家对出口重要性看得较清楚，但2007年后，随着贸易顺差变大，认识上出现了混乱，一些人把诸多经济问题都归咎于过度依赖出口，把出口多当成了问题。国际金融危机爆发后，我国净出口对增长的贡献率出现下降趋势。今年上半年为-2.9%，负拉动GDP增长0.2个百分点。这使得不少人在讨论和研究经济增长时，越发忽略出口的地位和作用。

　　出口真的不再那么重要了吗？回答显然是否定的。出口对经济稳定、就业增长以及国际竞争力的提高，具有不可替代的战略意义，须臾不容轻视。

　　我国是大国，经济增长的确应主要依靠内需。但主要依靠内需，并不等于可以压缩外需，更不等于放弃外需。可以想象，如果出口持续低迷，那么多外贸企业怎么办？我国制造业出路在哪里？本已严重的产能过剩将面临什么局面？这恐怕是一国经济难以承受的。我国内需与外需失衡，很大程度上并不是出口太多了，而是内需太少了。更重要的是，外需还与就业、居民收入、国内消费等紧密联系在一起。现在，出口带动的直接就业人数大约3000万人，加上相关配套产业，更高达约1亿人，如果出口掉得厉害，就会产生就业问题，老百姓的钱袋子就会瘪下去，扩大消费也就无从谈起。而且，审视出口的作用，不能仅从需求角度去理解。出口对于我国发挥比较优势、深化国际分工和提高效率，保持较高的潜在增长率，也具有独特作用。

　　其实，别的国家一直对中国制造遍布全球羡慕不已。国际金融危机之后，包括美欧在内的发达经济体都提出要高度重视重振制造业和出口，奥巴马政府制定了“五年出口倍增计划”。我们应该反思出口的作用，重视出口的战略意义。

　　重视出口的战略意义，还要弄清楚一个问题，即出口的主动权在不在我们手里。很多人都觉得，外需主要取决于国际大环境，好坏不容易左右。相对内需而言，这种想法没错，外需的确比内需更难掌控。但是，这并不意味着我们在出口上是无能为力的。只要是好的产品、对方需要的产品，无论外部环境如何变化，都是受欢迎的。对某些领域的核心技术，发达国家对我国长期封锁，我们想买也买不到，这个例子说明，出口的主动权在哪需要辩证地看。

　　从根本上说，出口状况反映的是国内经济结构。多年来，我国对外贸易结构未发生根本性改变，出口中最具有竞争力的产品依旧是劳动密集型产品，特别是纺织品、服装等。技术含量高的产品出口规模虽在增加，但由于大多没掌握核心技术，国际竞争力不强，国际分工地位也不理想。例如，我国生产的信息技术产品中最关键的芯片依赖进口，交通运输设备中的关键部件发动机也主要依赖进口。要改变这种状况，提高在出口上的主动权，就须加快转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整。出口结构转型不仅仅是企业转型，而且是整个产业的转型。

　　重视出口的战略意义，还需通过加快改革解开束缚出口增长的“绳索”。比如，跨境电子商务具有巨大潜力，将成为出口的重要增长极。据商务部测算，2016年我国跨境电子商务交易规模有望增至6.5万亿元，年均增速近30%。然而，眼下跨境电子商务尚面临通关方式滞后，配套法律法规、信用体系不健全，结汇不规范不便利等瓶颈，亟须用改革的办法、市场的办法把其中蕴藏的潜力释放出来，为出口增长增添新动力。