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深圳、南京等地近期提出拟设置“婴儿安全岛”,再次引发了社会舆论对这一人性化举措的热议。在赞扬声中也有人担忧此举可能会导致弃婴行为的增加,“婴儿安全岛”究竟是否会“好心办坏事”引人关注。
“安全岛”试点全面展开
深圳社会福利中心日前宣布:广东省首个“婴儿安全岛”有望于2014年在深圳诞生。目前相关方案正向广东省民政厅报批。记者在采访中了解到,除了深圳,目前国内有多个城市已经或正在建设“婴儿安全岛”。南京市首个“婴儿安全岛”已经搭建完毕,预计2013年12月投入使用。而在西安市,当地第一个“婴儿安全岛”已于2013年11月29日投入使用,并于12月4日接收了第一个弃婴。
12月9日,记者来到位于西安市未央区的西安儿童福利院,这里也是西安市第一个“婴儿安全岛”的所在地。在大门右侧,记者看到一个不到10平方米的不锈钢材质小屋。屋内被贴上了粉色的壁纸,放置有婴儿床、保温箱、电暖气等设备,婴儿床上还放置着奶粉和奶瓶等物品。在“安全岛”的正面,是一整面透明的玻璃窗,其中一扇窗户可以轻松拉开,窗户底下就是铺有被褥的婴儿床。据工作人员介绍,每到晚上,屋内的电暖气就会通电,室温会保持在20摄氏度以上。
据西安儿童福利院院长王颖涛介绍,目前“婴儿安全岛”已经接收了第一名弃婴。“婴儿是12月4日19时多放进来的,是个一个多月大的男婴。发现婴儿后我们马上报了警,并将婴儿送往医院救治。目前发现婴儿身上有肺炎、唐氏综合征、先天性心脏病等多种疾病。经过医院全力救治,目前婴儿已经没有危险。”
记者在采访中了解到,国内最早设立“婴儿安全岛”的是石家庄市,该市早在2011年就已建立首个“婴儿安全岛”。2013年7月,民政部专门下发通知,要求各地根据实际情况试点“婴儿安全岛”。
“整个建设婴儿安全岛的经费都是我们自筹的,加上添置设备在内大概花了六七万元。设置‘安全岛’的初衷,就是给孩子一个庇护场所,让孩子免受恶劣天气和流浪动物的伤害。我们坚决反对遗弃婴儿行为,但我们应该尊重和保护每一个弃婴的生命”。王颖涛说。
人性化举措引发争议
随着“婴儿安全岛”试点地区的增多,对于这一举措的质疑也在不断增加。一些质疑者认为,“安全岛”的设置会减轻弃婴者的负罪感,纵容他们抛弃孩子的行为。还有一些网友认为,“安全岛”会给一些人贩子提供守株待兔的机会,使得被遗弃的婴儿面临被拐卖的危险。
针对“婴儿安全岛”问题,民政部有关负责人在日前举行的新闻发布会上回应称,在我国,遗弃婴儿属于违法行为,也为社会道德所不容。遗弃婴儿的父母或者其他人员在遗弃时选择比较隐蔽的方式和不易被发现的地点,这样使孩子因为不能被及时发现可能造成病情加重或死亡。设立弃婴岛,正是基于生命至上、儿童权益优先的原则为出发点,与我国未成年人保护法的立法精神是一致的,与刑事打击弃婴犯罪也是并行不悖的。
而深圳社会福利中心主任唐荣生也表示,建设“婴儿安全岛”,虽然改变不了遗弃这一非法行为,却改变了遗弃的结果,即提高弃婴的存活率,真正体现了生命至上、以人为本、以儿童利益优先等理念。
记者在采访中了解到,针对弃婴被拐之虞,各地出台了相应办法。在西安市的“婴儿安全岛”,窗口处安装了红外线探测报警器。只要有人打开窗户,位于大门内保安室的报警器就会发出响声。据西安儿童福利院工作人员介绍,从婴儿被放入“安全岛”,到工作人员接受并报警,再到送到医院救治,整个过程不到半个小时。
与其他一些地区一样,西安市的“婴儿安全岛”并没有设置摄像头。到了夜晚,“安全岛”的灯光还特意设置得暗一些,防止一些人不敢把孩子放置在安全岛。
解决遗弃问题应从源头抓起
弃婴问题已经成为一个全球化的社会问题,据了解,目前世界各国都立法反对弃婴,但在反弃婴的同时,大多采取“安全港法案”、匿名生产法、弃婴保护舱等多种形式的人性化措施,允许生父母将新生儿遗弃在指定的场所或专门的设施,确保弃婴得到妥善照顾。
对于“婴儿安全岛”问题引发的社会关注,有关专家认为,这在一定程度上体现社会公众对儿童权益保护的日益重视,但要根治弃婴问题,单靠“婴儿安全岛”是远远不够的。王颖涛说,随着近年来优生优育工作和大病救助制度的有效推进,应该说弃婴现象有了明显减少,这说明解决弃婴问题还要从前期和源头着手。从某种程度上来说,“婴儿安全岛”只是一个“治标”的举措。真正“治本”的在于制度,针对弃婴问题产生的原因进行各项救助制度建设。对于很多可能遗弃婴儿的父母来说,如果得到适当的支持和救助就不会选择遗弃孩子。