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国际关系学院副教授 罗英杰
乌克兰议会于27日召开会议,批准祖国党领导人亚采纽克出任新政府总理。亚采纽克当天在议会发表讲话说,新政府的主要任务是稳定,将采取一切宪法手段和方法将国家安全局势置于控制之下。然而,由于导致这场冲突的根本因素没有得到解决,这使得乌克兰未来的发展仍然充满了变数。
乌克兰局势的突变是多重因素导致的结果。首先,回顾这次冲突的过程不难发现,亚努科维奇宣布中断与欧盟的联系国协议签署谈判是直接诱因,而这与乌克兰国家发展方向选择有着直接的关系。独立后,乌克兰长期处于亲西方和亲东方这两种摇摆不定的状态之中,各种政治力量斗争的焦点也聚集于此,这次冲突也不例外。其次,身处“文明断裂带”的特殊地缘位置使乌社会处于一种分裂状态。美国学者亨廷顿说过,乌克兰是西方基督教文明与东正教文明之间的“断裂带”。“断裂带”本义就是难以愈合的物理分裂状态。而历史却在这里开了一个玩笑,300多年前,东、西乌克兰因复杂的历史原因合并为一个国家,但是在300多年里东部亲俄,西部亲欧的奇特政治文化宗教格局一直都未能发生根本变化。再次,乌克兰经济的低迷。2013年,乌克兰经济增长率近乎为零,在独联体国家中名列倒数第一,在欧洲国家中也属最差,老百姓的生活日渐困难。2010年上台的亚努科维奇未能扭转这一局面,这使乌民众产生了一种发自内心的不满。第四,大国的博弈。由于特殊的地理、历史、战略原因,俄美欧对乌克兰都觊觎颇多,各方都深知对方得到乌克兰对自身造成的难以挽回的战略损失,因此再次展开了激烈的博弈,这无疑加剧了局势的紧张与动荡。
乌克兰局势的变化影响深远。在国内,无论亲西方还是亲东方哪一方掌权对于这样一个社会分裂的国家都难找到两全之策,这次反对派上台后也是一样。包括刚获释的季莫申科在内的反对派人士一再强调加入欧盟的愿望以获取支持,但是这不可避免的带来东南部亲俄民众的不满,近几日这些地区出现的抗议浪潮就是反映。可见短期内乌难以真正平静。从地区影响来看,乌反对派的亲欧取向引起俄警觉。美国国家安全前顾问布热津斯基说过,“失去乌克兰的俄罗斯将不成为大国”,俄因此不能允许乌倒向西方。这也是为什么俄在去年底乌将与欧盟签署联系国协议时能施以150亿美元购买乌国债,降低乌购买俄天然气价格等恩惠的原因。乌倒向西方,不仅乌东南部民众不答应,俄更不答应。对中国,尽管短期内对中国的直接影响虽小但后续影响不能忽视,毕竟作为中国“新丝绸之路”上的通道国家和有着密切军事合作的国家,乌的稳定对中国同样至关重要。