《学习时报》1月20日发表杨荫凯的题为《新型城镇化到底新在哪儿》的文章：综合来看，新型城镇化体现出六个新特点。

　　根本目的：农村居民的市民化。让更多农民到城镇定居并享受现代物质文明和精神文明是新型城镇化的根本目的。新型城镇化一定要突出以人为本的理念，抓紧细化落实相关政策，积极完善体制机制，真正让更多的农民能够在城市里落得下、生活好、有尊严。

　　基本要求：发展模式的集约化。在推进新型城镇化过程中，进一步突出城市规划、土地规划的法律地位，抓紧出台国家新型城镇化规划。完善设市标准，提高城市发展质量，严格控制新城新区建设和城市发展规模，提升城市国土开发强度和建设管理水平，切实体现高效集约发展的要求。

　　基础动力：产业支撑的高效化。工业化是城镇化的动力源泉。在实施新型城镇化战略中，各个城市应围绕市场需求，立足比较优势，注重提升经济功能。城市主导产业的选择培育，既要考虑与周边城市产业的联动衔接，又要坚持错位发展、特色发展。

　　重要任务：城乡发展的一体化。建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，是新型城镇化的重要任务。所谓城乡一体化，就是强调城乡发展规划、基础设施、资源配置、产业布局、生态建设、社会管理、公共服务等领域的一体化。

　　支撑条件：发展环境的生态化。推进新型城镇化，要高度重视城市生态环境的保护与建设。在战略层面上，要抓紧“建立国土空间开发保护制度”，科学优化全国城镇化布局和总体框架。在城市建设上，要鼓励各个城市科学利用山、水、林、园的独特生态功能，创建山水相依、林园共秀的生态型城市。

　　必备要素：地域文化的品牌化。城市文化品牌的确立要充分尊重历史沿革与时代要求，充分发挥全体人民的聪明智慧。城市文化应体现在城市建设发展的各个方面和细节。进一步提高文化开放水平，积极培育文化产业。　　　　　　　　　　　　　　　　　□凌闻/辑