中共北京市委党校法学部王菲在《北京日报》撰文认为，彩票是一种特殊的商品，应遵循市场规律；它作为一种产业，核心的运作机制应是市场主导。民政部和体育总局彩票主管部门既是政策的制定者与监督执行者，又是具体业务的实际经营者，角色的利益冲突现实存在，因此造成的彩票市场管理混乱、无序以及效益低下都比较突出，彩票案件和失范丑闻时常发生，严重影响了彩票行业的美誉度和公信力。彩票市场行政化的结果，直接导致了市场发展的基础不够稳固，市场活力缺乏，国家彩票竞争力下降，使得非法彩票等赌博活动具有了更自由的空间，冲击国家彩票市场，影响社会和谐稳定。应当说，彩票发行和销售领域的去行政化和充分市场化问题，已成为不得不面对的问题。