城乡结合部网络化治理必须从城乡结合部地区居民群众的需求出发，着力打破城乡二元管理体制和政府部门各自为政的格局，形成共同治理城乡结合部的格局。大力引导社会力量和市场力量参与城乡结合部的服务管理工作，完善城乡结合部网络化治理格局需要：进一步明确城乡结合部不同功能区的规模定位；进一步健全城乡结合部网络化治理的协同格局；进一步突破城乡结合部网络化治理的工作难点；进一步解决北京城乡结合部地区土地管理问题；进一步加大城乡结合部地区网络化管理的投入；进一步完善城乡结合部网络化治理的政策措施；进一步提升城乡结合部地区社会服务管理的标准。

　　（作者为北京市社会科学院研究员）