中国社科院学部委员张卓元日前认为，市场在资源配置中起决定性作用主要适用于经济领域，并不像适用于经济领域那样适用于文化、社会等领域。虽然在文化、社会等领域中产业的部分也需很好地运用市场机制，但文化、社会等领域含有不少公共服务的部分。比如，义务教育、公共文化服务、基本医疗卫生服务、居民的基础养老、廉租房建设等等，这些资源的建设是不能完全由市场来起决定性作用的。过去曾一度出现过上述领域也搞市场化的趋向，使政府提供公共服务的职责没有很好到位。