本报讯(王桂伟)辽宁师范大学赵东霞、李赖志、张丽、王霄日前指出，当前，非政府组织迎来了一个前所未有的发展契机。

　　非政府组织得以快速发展的原因：首先是市场失灵。经济领域的深化改革使市场经济体制在充分发挥功能作用的同时越来越暴露出无法解决的社会难题，如贫富差距、外部负效应、分配不公等，这给非政府组织创造了更多参与社会管理与事务治理的空间。其次是政府变革。政府职能转变，建立政社分开的服务型政府，通过公民参与来提供公共产品与服务，这给非政府组织让渡了较多参与治理的空间；通过分权来调整政府与市场、政府与社会的关系，这给非政府组织提升了社会地位和价值性。再次是时代需要。政府与企业在国际竞争中越来越感到自身的能力不足和专业限制，这为非政府组织特有功能发挥创造了机遇。