厂务公开让工人有了一道“保护锁”　　

　　本报讯　4月16日,记者从省总工会获悉,截至2013年底,我省非公有制单位厂务公开、职代会建制率达到96%以上,公有制单位厂务公开、职代会建制率保持在99%以上。厂务公开、职代会建制率的提高,切实保障了我省广大职工参与管理和监督的民主权利,激发了广大职工参与改革发展的创造性和积极性。

　　去年以来,我省厂务公开工作围绕贯彻服务贵州“工业强省”战略,以促进企业科学发展为主线,深化拓展“公开解难题,民主促发展”主题活动。结合我省中小型非公有制企业点多面广的实际情况,以宣传贯彻《企业民主管理规定》和《中华全国总工会关于推行区域(行业)职工代表大会制度的意见(试行)的通知》为契机,同时结合今年在全省开展的工业园、经济开发区“建会、建制、建家”综合推进工作,在推进“两个普遍”和基层工会规范化建设工作的同时,继续深入开展职代会、厂务公开建制专项行动。

　　对中小型非公有制企业比较集中的经济开发区和工业园区以及乡镇、街道、社区,采取“三同步”措施(即在组建区域性、行业性基层工会联合会的同时,建立区域(行业)职工代表大会制度,同时签订集体合同和工资专项集体合同),大力推行区域(行业)职代会制度。

　　以开展检查企业劳动规章制度和工资集体协商协议是否依照《劳动合同法》经职代会审议并公示工作,督促企业建立和完善厂务公开民主管理制度,进一步提升非公企业职代会、厂务公开建制率,实现厂务公开民主管理对中小型非公企业的有效覆盖。如贵阳市花果园太升市场成立了贵州花果园太升市场联合工会,覆盖市场内小型非公企业883家。

　　成立厂务公开工作小组,把职工最关心的问题作为厂务公开的主要内容,以协调劳动关系为切入点,将职代会打造成为劳资对话沟通、共商发展大计的平台。

　　通过召开职工代表大会,审议通过太升市场工资集体协商协议(草案)及集体合同(草案),劳资双方首席代表现场签订了集体合同、工资集体协商协议,有效地促进了企业民主管理意识的提高,调动了职工积极性。仁怀市总工会在茅台镇白酒行业和市煤炭行业分别组建行业工会联合会,通过召开职工代表大会,推动开展区域性行业性非公企业的厂务公开民主管理和工资集体协商工作。安顺市镇宁县总工会组建了腾飞、玉华、华西交通运输业工会,波波糖行业基层工会联合会、水晶业联合基层委员会,在依法建会的同时召开职工代表大会,开展区域性行业性工资集体协商,维护职工的合法权益。

　　从2008年全国通报厂务公开民主管理和职代会建制率以来,我省始终排在全国前列。在历次全国厂务公开民主管理先进表彰中,我省共有33家单位被命名为全国厂务公开民主管理先进单位,9家单位被命名为全国推动厂务公开民主管理工作先进单位,2家单位被命名为全国推动厂务公开民主管理工作示范单位。

　　2013年,我省在总结推广49家省级厂务公开民主管理示范单位典型经验的基础上,向全国厂务公开协调小组推荐了2家“全国厂务公开民主管理示范单位”、14家“全国厂务公开民主管理先进单位”和3家“全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”。

　　全省各级厂务公开领导机构按照创建示范单位要求,大力抓好典型示范的指导、培育和宣传推广工作:如黔西县将全县203个企业分成三类进行指导,第一类为国有及其控股企业、集体企业,第二类为建制齐全基础较好的非公企业,第三类是制度不够完善或部分新建工会组织的企业。在这三类企业中,按行业、系统分别在第一、二类企业中选树2至3个企业作为典型示范加以推广,共选树26个示范单位,让其它企业学有目标做有榜样；大方县按照“整体规划、分级实施、以点带面、全面推进”的工作思路,结合本县、本单位实际,制订开展创建厂务公开民主管理示范单位活动的具体工作方案,并实行动态管理,对示范单位不搞“轮换制”,也不搞“终身制”,及时总结和推广示范单位的创新经验和成功做法。

　　各级厂务公开领导机构还加强了对创建活动的指导督查,通过检查验收、调研指导等方式,及时发现问题并指导纠正,帮助企事业单位完善组织机构、健全工作制度、规范运行方式,扎实开展创建活动。同时,还在省总网站上转载了江苏省总工会《关于加强企业协商民主制度建设的指导意见》,鼓励引导各级厂务公开机构探索创新协商民主新形式、新做法。

　　今年,在巩固现有成果的基础上,我省将进一步把建制工作与企事业单位发展的实际情况、职工群众的迫切要求与工会组建、工资集体协商紧密结合起来,进一步扩大企事业单位职代会、厂务公开制度的覆盖面,确保厂务公开民主管理工作取得实效,基本实现国有企业及其控股企业、事业单位的厂务公开、职代会制度建制全覆盖,国有企业及其控股企业、事业单位厂务公开、职代会制度建制率保持在99%以上。并逐步向经济开发区、工业园区、高新技术园区、乡镇(街道)、产业集群和社会组织延伸,大力推行区域(行业)职代会制度,实现厂务公开民主管理对小微型非公有制企业的覆盖率稳步增长,切实保持厂务公开民主管理的建制率动态稳定发展。　(本报记者　金艾)