经费建机制

　　政府积极作保障

　　各级工会组织机构组建起来后，没钱、没有阵地，工会工作有可能成为“纸上谈兵”。为此，2013年，县政府与县总工会联席会议原则通过了以加强工会经费地税代征和工会经费预算拨付为主要内容的工会经费保障机制，为工会经费实现应缴尽缴给予了政策支持。政府主动提出每年用于支持基层职工工作、生活、活动阵地建设的投资不少于800万元。全县工会活动经费从当年起由原来的2万元也一下子增加到了412万元。

　　县委、县政府的高度重视和大力支持，进一步激发了工会工作者的热情。为了推进基层工会的规范化建设，县总工会及时提出了“有机构、有名册、有阵地、有经费、有制度、有活动”为主要内容的基层工会建设“六有”基本要求，出台了《补助基层工会经费实施办法》。对工作积极主动，达到规范化要求的基层工会一律给予一定的资金和物资扶持与帮助，达标镇工会补助不少于1万元，企业和村工会补助不少于3000元，并设置了直管工会的基础经费和单项工作补助经费。这些政策的出台，充分调动了各级工会组织的工作积极性，当年基层工会“六有”达标率达80%以上，一类工会达204个。

　　针对基层各类工会工作重点不突出的问题，县总工会在党政机关事业单位工会，围绕培养广大职工积极向上的生活方式，开展以创建“职工之家”为主的工作模式创新；镇工会围绕服务职工、农民工，推进区域经济社会发展，开展“厅、站、室、家”工作模式创新；村工会针对外出农民工缺乏技能、维权不知途径、利益经常受侵害，留守的老人孩子无人照管等问题，开展“五个一”服务承诺工作模式创新；围绕服务大局、服务职工，在生产正常的企业开展“促进企业发展、维护职工权益”的工作模式创新；在停产半停产企业，开展“保障职工权益”的工作模式创新。通过“五大工作模式”创新，激发了工会工作活力，促进经济社会发展与社会和谐稳定，赢得各级政府进一步认可与支持。

　　面对基层工会和职工工作生活条件落后的现实，县总工会提出了“有食堂、有澡堂、有宿舍、有文体活动室、有职工书屋”为主要内容的镇机关“五小设施”建设的建议，此项工作很快得到了县委、县政府的赞同，并以县委文件形式印发了《加强镇机关五小公共设施建设的指导意见》，召开了全县“五小设施”建设观摩会，各级政府每年投资600余万元，建设完善各镇机关的“五小设施”，极大改善了干部职工的工作生活条件，丰富了职工的业余生活，有效遏制了干部“走读”现象。