锦州市总工会2014年度“走基层·送文化”活动演出现场 图片由锦州市总提供

　　自省总基层工会活力建设项目方案下发后，特别是省总动员会后，锦州市总立即召开党组会议进行研究，落实责任和工作部门，按照省总要求，结合锦州实际，制订了《锦州市总工会基层活力建设项目实施方案》，以非公企业为重点，注重夯实基层工会工作基础。

　　锦州市总工会与各县（市）区委、政府签订了《“和谐职工之家”建设责任状》，把该项工作列入党委、政府的年度考核目标。市总工会还打破常规，建立了直接联系县（市）区所属基层工会组织的联系制度，打通了与基层工会联系的最后一公里。通过建立联系点制度，派驻以市、县（区）总工会机关干部为主体的活力建设项目指导员，市总工会、县（市）区总工会、乡镇（街道）工会、社会化工作者四方帮助“四管齐下”，面对面、手把手的指导基层工会开展工作。

　　为了发挥国有企业工会的作用，市总工会选派了21家国企和工会工作较好的非公企业，与各县（市）区所属的企业工会结成共建单位。市总工会各部门工作人员在主管主席的带领下与共建单位，深入到各县（市）区与参加活力建设工作的企业全面对接，全方位保障了基层工会活力建设项目的开展。

　　为了提高各级工会组织对基层工会活力建设项目的认识，锦州市总工会从培训入手，加大对各级工会干部的培训力度。然后各县（市）区总工会都选择1—2家典型单位，组织所属企业观摩会员代表大会、集体协商和职工代表大会召开的全过程，增强实战能力。

　　 到目前为止，锦州市第一批50家典型单位，已有90%按照相关规定，规范召开了会员代表大会，依法直接选举产生了基层工会主席。市总工会集中指导基层企业开展集体协商工作，并已做好了充分的准备，保证年底或明年年初顺利开好职代会，开展“双述双评”。一是指导基层工会建立规范的协商程序。在正式协商之前，开展三级“模拟协商”，既基层工会与上级工会指导员之间的协商，检验基层工会所提要求是否能达到协商的效果；基层工会与人力劳资部门的协商，检验企业制定的规章制度是否违规；工会与企业方进行协商，就合同条款形成一致意见。二是保证协商质量。在三级协商基础上形成的合同草案，必须送达上级工会和劳动部门进行预审后，才能召开协商会议，形成正式合同文本，提交职代会审议通过。在职代会规范方面，一定变过去的“纸活”为实实在在的工作。

　　 锦州市总还将按照省总的要求和创建“和谐职工之家”的总体部署，坚持“巩固、发展、提高”相结合的原则，坚持围绕破解企业主对工会工作认识不高、工会干部维权能力不够两个“瓶颈”，坚持围绕“三项基本制度”等重点工作的落实，坚持围绕加强3+X等工会工作全面发展，以激发基层工会活力建设为目标，推动全会工作转型升级，在新一轮的深化改革中彰显工会新作为。（本报记者 孙铭悦）