民主决策议养殖，凝心聚力谋发展。2013年以来，江苏省银宝公司射阳盐场民主协商议事会就像一块巨石，激活“一池春水”。一项项为民举措的出台，一件件棘手难事的解决，干群关系变顺畅了，养殖户干事的劲头更足了。

　　搭建平台 破解难题

　　在没有实施民主协商议事会之前，射阳盐场曾遇到养殖池塘标准化改造、池塘公开竞争发包等惠民之举受到部分养殖户抵制的尴尬局面。面对交织在一起的各种历史遗留问题、群众关心的热点难点问题等，若单靠行政推动肯定不利于干群关系。于是，盐场决定与养殖户们一起共同“唱主角”，成立“民主协商议事会”，确定以场方和养殖业主代表为主体的民主协商议事会理事人选，制定《射阳盐场民主协商议事会章程》。

　　议事会规定，凡在绿色生态养殖生产、管理、服务过程中，涉及场方年度目标任务、公共设施建设、养殖区管理规定及养殖业主迫切要求解决的与生产生活息息相关的热点难点问题和重大事项议事主题的内容，均需采取民主协商制。这种“开放式”民主管理方式，激发了养殖户的热情，提升了他们的主体地位。自2013年6月份以来，全场共有56名代表参与议事，对养殖区进水排水渠发包，砂石路路况，交通、养殖环境较差，养殖服务不到位等亟须解决的16个问题，进行了受理和会办。

　　明确职责 扩大民主

　　为规范运作“民主协商议事会”，盐场对议事会确定了三项职责。一是参与民主决策，讨论日常养殖事务，提交议事会办理；二是参与民主议事，对涉及本场养殖业发展、公共基础设施建设、各项费用收缴、池塘租赁经营方案以及应当由议事会讨论决定涉及养殖业主利益的建议方案，提交议事会讨论决定；三是参与民主监督，对提出的意见和建议或议事会讨论通过的决议执行情况，实行定期不定期民主评议和民主监督。

　　通过建立议事会平台，养殖户有了“代言人”，工会成了“主力军”，民主协商议事会真正成为了职工说话的讲台，落实民主的平台。对梳理出需要解决的问题，议事会坚持走群众路线，紧密结合自身实际，积极开展调查研究，把养殖户反映强烈的砂石路路况较差等突出问题，作为整改工作重点，边实施、边整改、边总结，并进一步健全和完善各项制度，为推动养殖业新一轮发展提供正能量。

　　发挥作用 带来巨变

　　谈起民主协商议事会的好处，养殖大户、民主协商议事会副会长李旭说：“现在我们和场领导是民意一起听，办法一起想，工作一起做，再忙再累也感觉心情舒畅。更重要的是盐场的决策变科学了，干群关系变顺畅了，养殖户干事的劲头更足了。”

　　总投资1580万元的达阳万亩水产养殖项目改造工程实施后，将建设成高标准规模生态养殖区。但起初养殖户并不认同，认为是形象工程，不能给养殖增效。后经过多次磋商沟通，并经民主协商议事会研究讨论，养殖户取得共识，改造工程顺利实施。

　　近一年来，通过民主协商议事会的作用，盐场顺利签订了19份池塘承包合同，化解了6个池塘发包中的难题；投入150万元，对总长度7300米的达阳养殖区高位送水渠砼护坡工程进行了改造；更新自来水管道12450米，让养殖户安心吃上“舒心水”；为养殖区架设4条电力线路, 解决了困扰8块池塘多年的夏季用电高峰负荷不足的难题；积极争取相关政策，为215条养殖船只发放燃油补贴款190万元。（记者 刘蕾蕾 通讯员 丁书广 胡海宽）