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观点提示 各级工会必须研究和把握职工群众工作的特点和规律,创新工作方法,更加注重运用法律手段开展职工群众工作,努力提高依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的水平,提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力。
党的十八大报告明确指出:“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”习近平总书记强调,要发扬优良作风,适应时代要求,创新职工群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及职工群众切身利益的矛盾和问题。这些重要思想为我们做好新形势下职工群众工作、不断提高职工群众工作科学化水平指明了方向。
“令在必信,法在必行”,“法不严则无治”。当前,我们正处在一个重要的历史节点上,改革进入攻坚期和深水区,各种社会矛盾易发多发、集中凸显,必须善于运用法治思维和法治方式解决职工群众工作中的复杂矛盾和问题。
在工作理念上,要增强法治意识,树立法治思维
“法不阿贵,法不阿权”,我国正处于从传统到现代的艰难爬坡中,呈现职工群众权利意识强与法律意识弱并存的某种“初级阶段”特征,一方面职工群众反映诉求和民主参与的愿望日益强烈,但同时这方面的能力水平明显不足、渠道不畅,法律意识薄弱。中国传统文化中的“厌讼”、“青天情结”等非理性的社会心理,再加上行政权干预司法、司法腐败、执行难等问题不同程度存在,导致一方面职工群众对司法不信任,司法公信力下降,失去司法信仰,另一方面也促使职工群众对司法不尊重,把精力和注意力转移到通过非司法程序解决冲突的途径上,甚至于把纯粹的法律问题也通过非司法途径来解决。为此,必须树立“宪法法律至上、法律面前人人平等”意识,充分认识任何组织、任何人都不得凌驾于法律之上,国家行为和公民行为都要遵从法律、依法办事,如违反法律,就要受到法律制裁。要实现从行政强制到民主法治理念的转变,摆脱依靠行政强制的路径依赖,树立民主法治理念和公平正义观念,不断增强民主意识和法治意识,通过民主法治来妥善协调职工群众内部的利益关系。要开展法制宣传教育,教育引导职工群众增强守法意识,强化“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的法治观念,充分认识全民守法是人民当家做主的必然要求,是对人民主体地位的尊重,也是实现公民权利的保障,守法是公民应尽的责任和义务,是公民的福祉,也是维权的有力保证。