3.精准稳妥推进企业复工复产

　　落实分区分级精准复工复产，首先要保障生产供应疫情防控物资需要、保障人民生活必需品供应、保障社会正常运转需要的企业尽可能复工复产。把疫情防控物资保障作为当前工作的重中之重，重点开展医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织生产和及时供应，全面提升医用防护服、口罩等防护物资的生产保供能力，统筹协调医用物资全产业链企业同步复工复产，增强企业生产柔性，科学谋划产能，确保产品质量，强化物资保障协调机制，为打赢湖北和武汉保卫战，以及全国疫情防控全面胜利提供坚强有力的物资保障。加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，做好春耕备耕物资供应，确保农业生产不误农时。推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定。充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备的在线维护。

　　有序推进分区分级复工复产，必须聚焦重点问题、精准发力，在复工中防疫，在防疫中复工。企业是复工复产的主体，非常时期当有非常之策。各地方各部门在做好疫情防控的前提下，更应强化服务意识，加强分类指导：对低风险地区，落实好相关防控措施，简化程序，指导企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；对中风险地区，在做好疫情防控前提下，合理安排企业复工复产，有序恢复正常生产生活秩序；对高风险地区，继续集中精力抓好疫情防控工作。落实好分区分级精准防控策略，保障人员有序流动和物流畅通，推动产业链各环节协同复工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策，发挥信息化手段优势，积极开展精准对接，协调打通企业员工返岗通道，提高员工返岗率。搭建跨区域人员、物资对接平台，保障运输畅通，统筹解决园区、产业集群内企业人员返岗、生产物资运输等问题，推动企业抱团恢复生产。

　　有序推进企业复工复产，迫切需要政府做好跟踪服务。突如其来的疫情给企业造成了很多困难，一些企业很难独立消化疫情带来的巨大冲击。在疫情防控任务仍然严峻的形势下，一些企业复工复产面临诸多困难，迫切需要政府“帮一下”“拉一把”。各地方党委和政府部门要想企业之所想、急企业之所急，积极为企业提供各种帮助。在保障企业复工复产的同时，进一步压实企业与工地在疫情防控和安全生产的主体责任，确保疫情防控与复工复产两手抓、两手硬、两不误。选派优秀干部下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产，扎实做好企业复工复产中的疫情防控工作，实行“一企一策”，落实好生产企业员工疫情防控措施。解决企业面临的用工紧张、资金不足、原材料短缺等难题，进一步优化营商环境，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目，千方百计帮助企业渡过难关。

　　4.在复工复产的基础上全力做好“六稳”工作

　　面对错综复杂的国内外形势和疫情防控艰巨任务，我们要坚定信心、保持定力、科学应对。作为全球第二大经济体，疫情对中国经济的冲击是暂时的、短期的，总体上是可控的，中国经济长期向好发展的趋势不会改变，必须坚定不移办好自己的事情，综合施策，在精准有序复工复产的同时，全力做好“六稳”工作。近期国家各部委和各地方政府围绕做好“六稳”工作，加快推动企业复工复产，陆续出台了一系列政策支持，其中包括减税降费、金融服务、租金减免和稳岗补贴等政策措施，这些举措正在产生积极作用。

　　全力做好“六稳”工作，短期来看，要加大宏观政策调节力度，对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。在此基础上，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。聚焦攻克脱贫攻坚战最后的堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。着力稳定居民消费，更好满足居民健康生活消费需求，加快释放新兴消费潜力，激发经济内生动力，为打赢疫情防控阻击战和经济社会平稳发展打下更加坚实的基础。统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的重点任务，为实现今年经济社会发展目标任务而奋斗。

　　（作者：石建勋，系同济大学财经研究所所长、经济与管理学院教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）