城镇化是实现中国经济升级版的重要一环，但推进城镇化时，不能只强调其经济意义。例如，提出要从“房地产城镇化”到“拉动内需城镇化”的转变有重要意义，但后者依然在强调城镇化的经济意义。应当看到城镇化也具有社会意义，这包括增进社会整体福利水平、增强公共服务的均等化等，这些对提升社会公平进而推动中国经济社会持续发展有深远影响。此外，在中国城镇化进程大踏步向前时，不仅仅要注重土地等经济政策，也要注重户籍制度、流动人口权益保护等社会政策。

　　——复旦大学国家哲学社会科学创新基地主任彭希哲说。