4月16日，深圳市总工会第五届委员会第十一次全体（扩大）会议召开。深圳特区报见习记者 王雨渤 摄

　　作为企业大市、用工大市，深圳的工会工作一直备受关注。特别是随着新生代工人的成长，职工队伍的法律意识、权利意识越来越强，工人们的诉求已经从维护自身的法定劳动权益，向实现自我价值、融入城市生活、分享改革发展成果转变。在这样的背景下，我市工会组织适应时代需求，坚定不移地以企业为主战场，把基层工会建设作为重点，积极推进工会组织的群众化、民主化改革，努力建设广大职工信赖的“职工之家”，在维护职工合法权益和源头治理劳动关系中发挥了重要作用。

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　　2013年工会工作成绩斐然

　　“我们于2011年底通过和公司经营层协商，建立‘集体协商实施办法’，每年都按规定与公司管理层进行工资协商，为会员争取了最大利益。”理光（深圳）公司工会主席钱家良说，在总工会的指导下，该公司工会迅速成长，“理光式工会”已成为基层民主建会的范例。

　　深圳企业工会的优秀典型不止理光一家。过去一年，在规范化民主建会，增强基层工会的代表性和凝聚力方面，市总工会继续发力，以千人以上企业为重点，从落实规范化的民主选举入手，发动和组织广大职工参与企业工会建设，在同级党组织和上级工会的领导下，尊重职工民主权利，依法选举企业工会会员代表、委员和主席。短短一年，全市共有100家重点企业工会完成了规范化的民主建会。

　　同时，工会组织坚持靠前一步、主动维权，切实维护和发展好职工权益。通过将具有较大社会影响的世界500强企业、行业龙头企业和区域内大型企业作为突破口，以工资增长为核心，开展真谈实谈的集体协商，努力使职工工资获得制度性的增长。

　　在为职工提供服务方面，市总工会积极建立健全职工服务中心网络体系，深入开展送温暖、金秋助学、职工重大疾病救助和互助保障等一系列帮扶活动，共投入资金416.4万元，帮扶困难职工2054人次。

　　为贯彻“新工人、新市民，大培训、大提升”的职工发展新理念，不断提升职工队伍整体素质，我市全面实施职工素质提升工程，去年开办577个职工岗位技能培训班，涉及技能工种（项目）559个，涵盖28个重点行业，培训职工超过10万人次。

　　同时，市总工会突出抓好基层工会干部队伍建设，不断提升工会组织的专业性和履职能力，去年对市、区、街道1308名工会机关干部和职业化工会工作者进行了培训；为全市社区陆续配备了261名职业化工会工作者，提高了基层工会工作的专业化水平。

　　为加强自身建设，市总工会深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，领导带头走访企业，为基层解决困难和问题；加强机关制度建设，修改、新建制度25项；厉行节约，反对浪费，大大压缩了“三公”经费的开支，干部作风也焕然一新。

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　　发挥源头治理劳动关系的重要作用

　　省委、市委明确要求，工会组织要代表好维护好发展好职工的合法权益，在源头治理劳动关系中发挥重要作用。从根本上说，就是要把工会组织建设好，以组织化的表达、制度化的参与实现职工的利益诉求，让工会在调节劳动关系中有用，在促进劳资共生共赢上有实力。

　　“当前工会改革面临企业工会能力不足、职工主体意识和组织意识薄弱、现有法律和制度滞后于变化发展的劳动关系形势等深层问题。深圳工会要以更大的勇气和担当，以法治的思维，营造一个具有突破性的制度环境，不断完善工会的组织体制、运行机制和活动方式。”市人大常委会副主任、市总工会主席高振怀表示，当前和今后一个时期深圳工会工作的基本思路是，以群众化、民主化为方向，以建设有用工会、实力工会为目标，以改革创新工会工作的体制机制为核心，以办好劳动关系源头治理试验区为切入点，使深圳工会率先在劳动关系源头治理上实现新突破，成为促进劳动关系公平正义、推动社会和谐稳定的先锋组织。

　　建设有用工会，首先要对职工群众有用，要充分发挥民主建会、集体协商作为市场经济的基础性制度的作用，要充分发挥工会凝聚职工、教育引导职工成为新工人、新市民的作用。其次要对企业有用，要在企业扎根，通过团结和凝聚职工，既能对企业形成有效的监督，又能助力企业发展。第三要对社会有用，既要发挥稳定和团结职工的社会功能，也要积极参政议政，在立法和劳动关系政策制定上维护好职工的权益。

　　建设实力工会， 是要让工会组织有制度改革和机制创新所焕发的组织活力，有对职工群众的凝聚力和对企业的影响力。工会要通过体制改革和机制创新，推动政府、工会、职工群众和企业多主体参与，使劳动关系由“管理”走向“治理”，以制度性的协商、合作和民主的方式处理劳动关系事务，形成既充满活力，又和谐有序的劳动关系，带动职工跟着工会走，并且有实力让企业尊重工会，与工会合作共赢。

　　市总工会还提出要办好劳动关系源头治理试验区。劳动关系源头治理是一项系统工程，涉及一些必须解决的基本问题。市总工会负责人表示，下一步将选择企业和职工集聚度高、工会工作基础好的一个工业社区作为试验区，以新的思维和周密的制度设计，充分动员广大职工参与工会建设，综合解决上述问题，在取得经验后，以点带面，在全市推广和复制。

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　　推动工会改革 进一步维护职工权益

　　根据市总工会五届十一次全体（扩大）会议精神，2014年深圳工会重点做好如下几项工作。

　　第一，以民主建会为抓手，夯实工会工作的基层基础。市总工会将以更高的标准引领基层工会建设，在增强基层工会活力、发挥基层工会作用上下大功夫，对所有新建和到期换届的企业工会进行规范化的民主选举；进一步加强企业工会规范化建设，在组织体系、活动内容、议事规则以及经费使用等方面形成一整套制度和机制；以千人以上企业为重点，抓好典型示范和工会干部队伍的培训；完善真谈、实谈的工资集体协商工作体制，使职工的问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

　　第二，认真履行维护和发展好职工权益的职责。市总工会将积极参与人大立法，推动《深圳经济特区集体协商条例》的尽快出台；加强与各级政府部门的合作，形成联动机制，加大法律监督检查力度，依法查处、打击企业侵犯职工合法权益的行为；“律师入企”工作将扩大覆盖面，通过法律服务帮助企业工会规范运作，提升依法主动科学有效维权的能力；继续深化实施职工素质提升工程，覆盖更多企业、惠及更多职工，让广大职工通过培训成为“新工人、新市民”。

　　第三，积极探索建设劳动关系源头治理试验区。要打通上级工会与企业工会的联系，并通过企业工会直接把工作做到职工群众当中；要进行工会体制机制的改革和创新，培育企业职工的组织能力；要开展各项职工服务，增强职工的会员意识，扩大工会的职工基础；要通过试验区的工作，总结劳动关系治理中的普遍性和规律性问题。

　　第四，全面推广工伤探视工作。今年将在全市推开“工会+社工”的工伤探视工作模式，推动职业安全和劳动保护工作机制的建立和常态化、制度化，督促用人单位改善劳动条件和工作环境。工会组织要做到逢伤必探，逢困必帮，为工伤职工及时提供法律帮助和政策指引。同时，要加强与相关部门的联动，构建预防工伤的协同工作机制，给企业形成“有工伤必倒查”、“严重工伤必追责”的压力，督促企业履行责任。

　　第五，切实加强工会干部队伍建设。要培养有理念、敢担当、懂方法、善做群众工作的工会干部，要提高工会干部解决复杂问题的能力，建设一支高效精干的职业化工会干部队伍。

　　第六，筹备召开深圳市工会第六次代表大会。大会将全面谋划未来5年我市工会工作，选举产生新一届工会领导集体，是全市职工群众政治生活中的一件大事。做好大会的各项筹备工作，推动工会工作上新台阶。（ 深圳特区报记者 任琦）