打造行业工资集体协商“升级版”的经验和途径

咸阳：“工资协商”已在餐饮宾馆行业成为常态

　　中工网讯 “感谢工会为我们所做的一切，工资发多了，我们工作的劲头更大了!”这是7月10日，咸阳红螺湾假日酒店员工李斌领到6月份工资后对酒店工会主席雷换望说的一句话。

　　今年5月，该酒店工会根据市场因素及酒店效益情况，通过集体协商的办法，建议酒店给每位员工在下一月增加了300元工资。与红螺湾假日酒店一样，像这种形式的“小协商”已在咸阳餐饮宾馆行业成为常态。

　　随着西（安）咸（阳）一体化进程的加快，咸阳餐饮宾馆发展迅猛、用工来源广、规模企业多等特点日益显现。为了解决餐饮行业职工收入分配中存在的共性问题，稳定行业职工队伍，促进餐饮宾馆业健康发展，早在2009年6月，咸阳市财贸工会就督促指导咸阳市餐饮宾馆行业，成立了咸阳市餐饮宾馆行业工会联合会，并以工会联合会为依托，把开展行业工资集体协商作为重点，大力推进建立集体合同制度和开展工资集体协商工作，保障了职工权益，促进了餐饮企业的繁荣发展。

　　在红螺湾假日酒店，工会代表员工坚持每年与行政就员工工资、员工培训等涉及职工切身利益的事项进行协商，并签订工资集体协议。协议规定，不论企业效益如何，每年为每位员工增资50元。为了推进工资集体协商工资常态化，近年来该酒店工会把依法推进工资集体协商作为促进企业发展、确保职工权益的重要手段来抓，始终关注同行业员工收入情况，及时向企业提出建议，或作为集体协商的依据，定期向行政方就员工的工资及其他待遇提出建议。目前，酒店员工月工资基本达到2500元以上。酒店工会主席雷换望说：“酒店及工会都把稳定市场保增长、员工与企业共双赢作为目标，极大地调动了员工的积极性。”

　　然而餐饮宾馆行业属于劳动密集型行业，从业人员流动性大，有的企业年职工流动率高达40%-50%，而且涉及工种多。每个企业都有各自的特点，晋级涨资各有各的一套方法，没有一个完整成型的工资标准。对此，咸阳市财贸工会、餐饮行业工会联合会以及工资集体协商指导员分头到各餐饮宾馆企业，以工种类别为切入点，发放调查表，分别了解前厅、后厨、客房、餐厅、后勤等工种岗位实际工资水平，对实际到手月工资、晋级时间、提高收入的期望值等进行调研、整理和分析，再邀请资深工资专业人员测算各工种的工资指导线，根据实际情况制订了同等规模企业工资发放标准和发放时间，绘制了便于操作的工资集体协商协议样本。建立行业工资集体协商机制四年来，他们先后协商和修订了三次，基本得到各方的认可。

　　在积极探索打造工资集体协商“升级版”中，咸阳市把保障职工基本工资权益与解决企业工资分配中的难点问题有机结合起来，并把“双维护”作为有效手段，深入推动行业建立工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，在确保职工群众的利益诉求合法化、合理化的同时，保证企业利益不受伤害。工资集体协商工作开展以来，餐饮行业的企业更加重视员工培训，拖欠工资现象基本为零，而员工也更多地为企业着想，随便跳槽现象下降了70%。

　　为了增强工资集体协商的实效性，他们在组织方面，成立了由行业工会联合会主席任组长，两名工会委员任副组长的领导小组，建立了60余人组成的工资集体协商指导员队伍。在政策方面，制订了《咸阳市餐饮宾馆行业开展工资集体协商实施意见》，规范和指导行业工资集体协商工作；在统筹协调方面，借力借势，市财贸工会、市餐饮行业工会联合会共同召开由各企业法人（总经理）参加的行业理事会，由协会会长安排部署工资集体协商工作，实现协会和工会共同运作。比如与该市旅游协会一起，将开展工资集体协商纳入星级宾馆评定的必要条件，促进了行业工资集体协商工作的开展。

　　“协商是基础，履约是关键，监督是保证。”他们抓住打造工资集体协商“升级版”的关键，始终坚持“企业支持、工会运作、各方配合”的原则，以“两制度——监督”为统揽：建立向职代会报告制度，把行业和企业工资集体协议的签订与履约作为向职代会报告的主要内容和工作程序，接受职工代表监督和评议。建立监督巡查制度，行业工会成立了由签约双方代表组成的督查组和职工代表巡查组，不定期地对合同履行情况进行巡视检查。发挥职代会监督作用，针对工资协议履约不到位的普遍性问题，职代会组织职工代表，对协议的履行情况每年进行不少于两次的监督检查，对没有履约的企业在本行业内进行通报，并督促企业改正。

　　目前，咸阳酒店及个体餐馆达13000户，从业人员30多万，餐饮宾馆行业工资集体协商协议签订率达到80%，受到了企业和职工的普遍认可和赞同。餐饮宾馆业成为全市就业人数最多的行业，在繁荣当地经济、方便百姓生活等方面作用日益明显。（记者阎瑞先 通讯员任恒敏 马莉）