■摸证据 稽查队员化身扛米小工

    ■接举报 时常要当“人民调解员”

    ■出现场 随时准备饿着肚子办案

    早就听说通州食药局有支经常乔装改扮追查假药的打假侦查队，近日记者就上门探访他们的故事。12月4日晚上8点，通州食药局稽查大队药品支队队长唐剑波和4名同事驾车回到了局里，从下午3点接到电话，4点到达制假药的出租房，到晚上7点多端掉窝点返回队里，这次行动已经耗时近4个小时。而工作还没有干完，来不及吃饭，唐剑波还要把相关手续办好送到公安局，和公安的同志一起把嫌疑人送进看守所，案件才算办结。这，只是药品支队日常工作中很普通的一次行动。

    机动性强

    随时准备出现场

    “下午3点多，我们接到区公安局的电话，在辖区一个出租房内发现制假药的团伙，我们药品支队4名队员赶到现场后，发现是个以湖北人为首的制造假药并通过网络销售的团伙，现场发现大量中药粉末和西药粉末，还有大量生产工具、包装、假医院公章、假医院发票等……”刚刚收队，唐剑波向记者介绍“劳动成果”时略显兴奋，“这个团伙由3人组成，现场有14种假药，其中有5种都是仿冒同仁堂的。”

    晚上8点，工作了一天的唐剑波脸上稍显疲惫，对于这种耽误吃饭的出现场，已经在稽查大队工作8年的他早就习以为常了。“我们稽查科的工作没有什么计划性，案子都是随时来的，而且我们办案也有时限，所以不容耽搁。吃饭必须为工作让路，这是没有商量的，比如11点来了个案子要办，你不能说‘等我吃完中午饭再说’。”唐剑波说：“案子分外省协查、上级批转、投诉中心接报等，不同的案件时限也不同。今天下午出的现场，就是外地公安端掉一个窝点后倒出来的。”

    蹲点摸排

    假扮成扛米小工

    当记者问及稽查的工作苦不苦，唐剑波笑着说：“最苦的其实不是抓捕，而是前期摸排，在我印象中，2010年的那次全市行动最让人难忘。”唐剑波所说的，是3年前北京破获的一起大案。2010年11月20日，市药监局和市公安局联合行动，破获了以湖北天门籍人员为主的在京制售假药特大团伙，一举端掉了分布在多个区县的全部窝点。当时，唐剑波作为市药监局通州分局这次行动的案件主办人，全程参与了破案工作。

    “我们是7月份接到的举报，当时线索非常模糊，只知道西潞园小区一个出租房总有人进进出出搬邮件，怀疑是假药。我们初步判断，是制售假药行为，并怀疑是团伙作案，因此，没有立刻行动，而是采取跟踪摸排的形式，又查出了分布在辖区的另外6个窝点。”唐剑波说：“经过摸排，我们把主犯锁定在了乔庄西区的一间出租房内。这些人，反侦查能力非常强，租房都租顶层，平时基本不出门，只是偶尔出来送个货或买个菜，在外逗留时间很短。我们只能长时间在楼下蹲守，寻找机会跟踪。”

    看到嫌疑人外出送货回来，唐剑波和队友决定跟踪上楼，但是担心嫌疑人发现，只跟到了4楼便不敢再往上走，还是没能摸清嫌疑人租的是6楼哪一户。回到楼下，唐剑波边观察周边环境边想对策，不一会，嫌疑人又出现了，这次是去买菜，唐剑波便跟踪到菜市场，他灵机一动，买了一袋40斤的大米扛在身上，假扮成送米工，跟踪嫌疑人上楼。当嫌疑人走到6楼准备进屋时，唐剑波扛着米敲响了另一户的门，“阿姨，您要的大米送来啦！”嫌疑人没有怀疑，就进门了。

    正是这次关键的摸排，稽查大队锁定了团伙组织者的住址，为抓捕行动打下了基础。

    工作琐碎

    常饰演不同角色

    关于药品稽查工作的种种辛苦，唐剑波笑着说：“现在已经好多了，很多案子可以和公安联合执法。《刑法修正案（八）》颁布之前，假药涉刑案件必须要满足‘足以严重危害人体健康’的条件，由于‘足以严重危害人体健康’难以认定，假药入刑一直是困扰我们的难题。为了证明嫌疑人的相关行为达到了入罪‘门槛’，我们有大量的前期工作要做。最难的就是搜集证据，我们就像刑侦队员一样，既要摸清制售假药嫌疑人的窝点，找到证据链条，又不能在实施抓捕之前打草惊蛇，确实很锻炼人。”

    “其实假扮扛米小工只是一次摸排，我们的队员经常要扮成不同的角色。”唐剑波告诉记者，仅参与2010年这次全市行动，他和他的队员们就扮演过扛米工、送水工、物业维修工等四五个角色。

    现在，唐剑波和他的稽查支队处理制假售假的案件已经不多了，反倒是经常要当“人民调解员”，出现场处理很多“琐碎”的群众举报，处理这些并不涉及制假售假的举报，已经占到稽查工作的三分之一了。

    “有些消费者在买药时觉得药店态度不好，或者一些诉求没能得到满足，就打电话投诉，以包装印刷模糊、药片大小不一等理由举报药店卖假药。我们出现场之后，查药品批次，查药店进货渠道，查储存条件，排除了假药的可能，举报人便不再追究了。”唐剑波说：“这样的案子挺多的，有些消费者确实是缺乏常识，认为同一种药换包装了就是假药，更多的人则是为了出气，我们还得像调解员一样调解纠纷，其实我们完全可以按照谁主张谁举证的原则不出现场，但是为了维护社会和谐稳定，我们宁愿自己多跑几趟，也不希望看到纠纷升级。”（高磊）