第二课

　　掌控与非控

　　7年前，军人出身的刘桂根第一次听说安哥拉的时候，对这个地处非洲中部比邻大西洋的国家，还没什么细致的概念。

　　当时的刘桂根，转业后一直从事工程建筑行业20多年，最辉煌的业绩是“干过鸟巢”。

　　中国工程建筑企业是最早走出国门的一批公司。尽管依赖着国内廉价劳动力的竞争优势，但折戟海外的建筑企业案例，依然让人触目。

　　“干海外工程，一是新鲜，二是充满变数。同样是卖建筑材料，这里钢筋论根儿，水泥论堆儿，完全是另外一个逻辑。”刘桂根坐在安哥拉K.K.新城营地的办公楼里，这样回忆着往事。这个高个子的江苏男人，喜欢在事业上为自己找到一个又一个挑战。“总是对没干过的事情，有一种欲望。”

　　无论如何，一个未知好坏的机会还是出现了。

　　在一片荒野之地上，要在38个月内建起2万套公寓住宅、24座幼儿园、9座小学和8座中学，还有包括自来水厂、污水处理厂、变电站在内的331万平方米基础设施。“放到国内，这些活儿根本没什么难度。但在安哥拉，问题就太多了。”刘桂根说。

　　工期紧迫，单说工程材料和人员生活安置，就是头一件棘手的问题。从一袋水泥到大型机械设备，从项目管理人员到一线施工工人，所有的施工要素，都要从中国调集而来。

　　更艰难的是，一旦涉及到与安哥拉方面的合作，不可控的因素随时可能出现。

　　2008年，第一艘满载工程物资的货轮已经从中国起航，负责通关手续的包一光准备好了商业发票、装箱单、提单等所有材料，依照合同约定提交给安哥拉军办重建委。

　　“正常的流程是，军办重建委转给商务部，经由商务部批准后再交给海关，物资才能入境。”原本以为简单的流程，却耗了整整一个月。无奈之下，包一光只好每天准时去各个部门催问——将军签字了吗？材料交给商务部了吗？是不是到海关了？

　　那段时间到底受了多少冷眼，包一光已经回忆不清楚了。留在这个40多岁男人心里的，只有急迫再急迫的纠结，“心里只想着赶紧把事情办完”。

　　当时，货船在安哥拉停靠的码头很小，用来堆货的货场也很小。K.K.地块里，大批的施工队伍等着材料进场，偏偏一船物资就要卸上15~20天。物流合作单位中外运非洲区副总经理马德泉回忆说：“条件所限，再急也没用，只能干瞪眼。等着拉货的司机整夜整夜地在外面排队等着，还经常会遭遇抢劫。”

　　记者重走当年路看到，不宽的土路被两边的民房挤压得更显窄小，下过雨的泥路被大货车压出深辄，让车辆更难前行。”抢劫的人跳上车，拿着枪对着司机，那时候，不要你命就很好了，车就只能眼睁睁地看着人家开走。”马德泉说。

　　就是这样的条件下，7年来，5万多套住宅项目的建设所需材料，几乎都是通过海上运输而来。刘桂根算了一笔账，105船物资，300多万吨物品，已经超过了抗美援朝的总运货量。个中周折，险象迭出。

　　“今年9月，安哥拉政府突然宣布，所有水泥不再进口，一律从本地采购。“听到这个消息，包一光立刻想到的是即将抵达安哥拉的货船。“我们的水泥总不能再运回国内吧，更不能倒进大西洋里呀。”根本没有退路，于是，新一轮的“公关”又开始了。

　　有人说，在安哥拉，很多事情都是在绝望中等待成功。