中拉全面合作迈出新步

　　徐惠喜

　　拉美是充满希望与生机的地区，在中国外交大布局中占据重要地位。习近平主席此次出访拉美，是我国开拓外交新局面、完善外交总体布局的一次重大行动。中国与拉美国家已成为携手共进的命运共同体，中拉关系从此进入“换挡提速”的新阶段。

　　举行首次中拉领导人会晤、推动成立中国—拉共体论坛是习近平主席此访的重要成果之一，也是中拉关系史上的新里程碑。近年来，中拉关系快速发展，政治互信日益深化，经贸合作持续扩大，人文交流更加丰富，国际事务协作不断加强，全面合作迈出实质步伐。中方倡议举行此次中拉领导人会晤，旨在加强对话、在最高层面凝聚共识，共商新形势下推进中拉全面合作伙伴关系大计。此次会晤确定了平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系定位，为中拉关系未来发展指明了方向。会晤宣布建立中国—拉共体论坛，有利于正式启动中拉整体合作进程，为打造中拉关系“升级版”提供得力“抓手”。中拉领导人相聚在一起，共商中拉关系发展大计，是具有世界影响的历史事件。

　　平等互利、合作共赢、共同发展是中拉合作的主题。习近平主席提出的有关构建五位一体新格局、打造中拉携手共进命运共同体的倡议，得到拉方领导人积极响应，在拉美国家产生共鸣，引起国际社会广泛关注。拉方认为，中方提出的倡议和举措契合了拉美和加勒比国家发展的需要，必将有力推动拉美可持续发展，有助于提升中拉关系水平，推进双方整体合作。国际舆论认为，中拉论坛的成立，为中拉关系发展提供了新的契机和广阔的平台，将为双方在政治、经贸、文化等方面的交流以及在国际和地区事务中的合作创造更为有利的条件，有利于中拉在国际舞台上发出“一个声音”，共同提升发展中国家在国际新秩序中的话语权。拉方期待同中国加强对话，扩大合作，深化友谊，推动中拉全面合作伙伴关系不断向前发展，实现共同繁荣进步，促进世界多极化和国际关系民主化。

　　务实合作是中拉关系发展的黏合剂和催化剂。中拉合作要深挖潜力，创新模式，深化利益融合，寻找增长点，打造新亮点。中方在制造业、基础设施建设等领域有优势，拉美国家资源丰富，生态建设等方面有特色，双方可以优势互补，互利合作，交流互鉴。中方主张加强中拉合作顶层设计，坚持互利互惠，深化利益融合，以金融和投资为引擎，以能源合作为主轴，多个轮子一起转。习近平主席此次访问拉美四国，确定了中国与四国和其他拉美国家合作的重点领域，与有关拉美国家签订了贸易、投资、金融、基础设施、科技、农业、生物技术、教育等领域多项合作文件。中拉经贸合作已从传统矿产资源领域向高科技领域迈进，在阿根廷建设重水堆核电站,中国、巴西、秘鲁将共建连接大西洋和太平洋的“两洋铁路”，成为国际社会关注的焦点。中拉务实合作发挥了双方各自资源和优势，紧密契合了彼此发展战略，有利于提升双方经贸合作水平，实现互补合作、互利共赢，受到各方热烈欢迎。

　　习近平主席此访释放出的一个重要信息是，中国愿全面加强与所有发展中国家的关系，不管距离远近。中国与拉美国家都是发展中世界和国际新兴力量的重要组成部分。习近平主席此次访问，必将有力推动中国和拉美四国及中拉关系向更高水平发展。