盛夏，北京市昌平区北七家镇的北京汇晨老年公寓，远离城市喧嚣，老人们或三三两两地结伴散步，或安静惬意地在公寓中享受夏日清凉，或三五好友谈诗作画，或在特色餐厅招待前来探访的家属。漫步在这家四星级养老院里，迎面走来的老人会主动和你打招呼，似乎要告诉你，他们已经把这里当成了家。而在北京汇晨养老机构管理有限公司董事长兼总经理马剑看来，与硬件设施相比，服务才是做好养老产业的关键词。

　　准确定位

　　在很长一段时间里，马剑在寻找着既有发展前景，又能成为事业的项目。直到2006年，从日本、新加坡等国考察回国后，马剑将这个项目定位在了养老产业上。

　　说归说，做归做。在马剑决定做养老产业的2006年、2007年，在中国，真正的社会化养老机构少之又少，基本上还停留在由政府兜底的村镇敬老院这种模式上。但也就是在那个时候，政府已经看到了市场化的养老需求，“北京市政府早在2005年就批出了北七家镇的这块地，打算推动公建民营的养老机构，现在看来，北京市政府当时的探索还是很超前的。”

　　所谓公建民营的养老机构，也就是政府负责建好设施，之后通过招标形式，委托民营企业进行运营管理。

　　截至目前，北七家项目已经运营了近7年时间。而谈到当年汇晨的定位，马剑表示，他和团队没走什么弯路，从一开始就把自身定位为轻资产的服务业。“我们通过考察发现，硬件设施的投资并不难，而且总在更新换代，而养老产业的核心应该是为老人提供长期的服务，因此我们将核心定位为运营和服务。”

　　分类服务

　　在汇晨，老人们常常被分为两类。第一类是活力老人，也被称为健康老人；第二类是半自理、不能自理的老人，非常需要社会养老服务。“我们最开始做的是活力老人的养老项目，从2009年开始，我们开始尝试为失能老人提供服务，并且拿出50余张床位来做试点。当时这个项目推进起来有些难度：首先，当时每月2000多元的护理价格并不为所有家庭所接受；第二，人们那时普遍认为把老人送到养老院不是件光彩的事情，观念转变需要一个过程；第三，社会上对于养老话题也不是很重视。”

　　“从2007年10月到2010年，汇晨的入住率在逐步上升，但节奏很慢，前期一直在亏损经营，第一年亏损了近1000万元，后来亏损额度逐步下降，到2011年开始实现盈利，我们扛过了那段最艰难的时间，之后的发展趋势就越来越好。”

　　也是在2011年，马剑和他的团队开始考虑连锁化扩张。“当时想做全国的连锁化的养老机构，先谈了朝阳区汇晨老年公寓（望京项目），但由于各种原因，望京项目筹备时间较长，一直到2014年初才开始运营。”

　　2012年11月，北京市东城区汇晨老年公寓（北苑项目）开业，推动了“医养结合”新模式的实施，引入了东城区隆福医院。“这个项目我们筹备了半年多时间，主要面向半自理和不能自理的老人，现在公寓早已经住满人了。”

　　截至目前，在汇晨的发展蓝图上，已经形成了两个明确的项目分类。一类项目设置在郊区，这里空间较大，配套设施完善，为活力老人提供养老服务；另一些项目设在社区，面积不用太大，基本能放下200张床，面向失能与半失能老人。

　　“后来我们又开始拓展业务，打算为老人提供日间照料，承担了东城区东花市街道日间照料中心的运营。但这种托老所模式，关键在于如何吸引老人选择这种服务，因此我们仍在探索。”

　　医养结合

　　“经过这些年的发展，我们发现，养老和医疗很难分开，即便是活力老人也随时会有医疗需求。为此，我们也在向康复医疗领域延伸，与医院合作，实现医养结合。今后，基本上要实现城区的养老机构至少要配医务室，郊区养老机构至少要配备一级或二级医院，因为养老的确需要医疗配合。”

　　那么，政府与社会如何唱好养老这台大戏？马剑表示，目前，政府对养老很重视，社会力量也在投入，但这一市场也比较乱，长期来看，政府要做好保障工作，搭好舞台，鼓励社会力量参与。

　　“养老产业发展需要政策，更需要政策尽快落地。目前在这方面存在一些问题，比如虽然有补贴政策，但实际申请起来很困难，也很难到位。条件门槛设置得过于繁复，导致大家只能看着政策，却握不到手里，这就需要政府简政放权。另外，公建民营是政府给定的调子，但执行单位有时会过多地考虑经济效益，民营机构进驻后还要支付很多费用，而养老行业又是个微利、回报周期长的行业，一方面是支付能力有限的老人，另一方面是过高的费用，运营机构夹在中间会有很多困难，要解决这一问题，还需要政府大力支持，否则可能会导致社会力量打着养老的旗号，去做了别的、能快速赚钱的事情。”

　　马剑同时表示，目前在医养结合方面，相关细则还不够配套。“思路很好，但落地起来都不容易，为此我们也在不断探索。比如医保报销如果能跟上，公建民营的养老机构发展会更快。”