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2013年5月27日,南京一所高中高三教室里,即将迎来高考的考生们在抓紧时间复习。CFP
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确提出:“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。”《决定》关于教育改革涉及许多方面,但最引人注目的还是这句话。2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,已提出“探索有的科目一年多次考试的办法、探索实行社会化考试”的设想,《决定》进一步将规划纲要中的“有的科目”探索实行社会化考试的设想明确到外语一门科目。而2013年12月初步公布的“考试招生改革总体方案”,在有关探索“外语科目实行社会化一年多考”改革方面,更具体地说:“外语不再在统一高考时举行,由学生自主选择考试时间和次数,增加学生的选择权,并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。”高考科目有许多门,为什么社会化考试首先要以外语为改革对象?社会化考试应如何推行?应注意哪些问题?
为什么要探索社会化考试?
高考改革是中国教育中一个带有全局性的关键问题,是深化教育改革、全面推进素质教育的关节点,改革敏感而复杂,涉及面广,是事关民生的重大议题。如何推进改革,人们见仁见智,提出许多改革设想,其中之一就是要改变“一试定终身”,实行一年多次考试。
我们认为,由于向来规定高考可以复读多次参加,而且确实有大量的学子多次参加高考最后实现了自己的理想,高考其实并非“一试定终身”,只是对当年招考的“一锤定音”。但一年一考对部分学生来说确实存在着一定的偶然性,为防止偶发情况影响考生发挥,降低高考风险,缓解考生和家长的心理压力,多年来有人提出实行一年多考,有人提出像美国的学术能力评估测试(Scholastic Assessment Test,简称SAT)一年考7次。不过在中国实际上很难全面实行一年多考,只是到高等教育大众化阶段,外语科目实行社会化一年多次考试才逐渐有了更多的共识。