风云际会：“一活动一工程”的缘起

　　“从前一个婴儿在马槽里诞生，令人奇怪的是，如此重大的事件，竟然没有引起什么轰动。”这是英国哲学家阿尔弗雷德·诺斯·怀特海借“路加福音”的一个典故评价伽利略及望远镜的发明时所说的话。

　　2014年前的12月25日，一个男婴在今巴勒斯坦中部小城伯利恒诞生。

　　婴儿的母亲名叫玛利亚，借宿一个小客店，儿子降生后，玛利亚用一块布把他包起来，“放在马槽里，因为客店里没有地方。”

　　婴儿诞生很平凡，但婴儿本身不平凡，他就是后来的耶稣基督。

　　用怀特海这句话来形容2012年8月20日云南工会发生的一件人事变化，尤其是由此引发全省工会后来的巨大变化，也有“马槽婴儿”的类似效应——起初是平淡，后来是开枝散叶并日益绚烂。

　　稍微关注云南工会动态的人都会发现，2013年4月以后，来自云南工会界的新闻关键词变成了“一活动一工程”。

　　仔细研判这些信息后可以发现，凸显这项新工作，不是对诸如职工医疗互助、改善25个边境县3个藏区县80多个贫困县工会以及1376个乡镇（街道）基层工会工作条件等多项金牌工作的舍弃，恰恰相反，是要在新的历史条件下，对这些金牌工作的保持和发扬光大。

　　佛学的“缘起论”认为世间的事物，既非凭空而有，也不能单独存在，必须依靠种种因缘条件和合才能成立，其实，换个角度看，这等于是20世纪“系统论”的思辨性说法，从系统的角度看，世界上的任何事物莫不相互联系互为表里，牵一发而动全身，没有孤立、绝对的东西。

　　用上述观点审视云南工会2013年4月以后的变化，云南省总的“一活动一工程”并非空穴来风，而是其来有自。

　　2012年8月20日，经云南省总工会第十届委员会第十次全体会议选举和表决，云南省委组织部常务副部长张百如当选为云南省总工会第十届委员会主席。

　　5个月后，2013年1月27日张百如被云南省第十二届人民代表大会第一次会议选举为第十二届省人大常委会副主任。

　　有着长期党委工作经历的张百如转岗工会系统，为工会带来了党委工作的一些新思路新做法，在他眼中，工会工作既是党委群众工作的重要组成部分，又有工会自身的鲜明特色，

　　经过半年多的调研思考，张百如决定从党委、政府中心工作的实际出发，在既有的云南工会工作业绩基础上，把全省工会以及763万职工紧紧团结在省委、省政府及其中心工作周围，借助工会社会动员能力强、社会美誉度好影响力大、长期与各级党政关系密切、工作品牌知名度高等自身优势，充分发挥工会特色，为实现省委2011年省九次党代会提出的云南“科学发展、和谐发展、跨越发展”，提出了“云岭职工跨越发展先锋活动”和“云岭职工人才工程”，亦即简称为“一活动一工程”的十一届工会中心工作。

　　充分准备之后，2013年4月3日下午，云南省总和省人力资源和社会保障厅共同召开视频会议，张百如说，“主要任务是深入学习贯彻党的十八大和省第九次党代会、省委九届四次全委会精神，研究部署开展‘云岭职工跨越发展先锋活动’和实施‘云岭职工人才工程’。”

　　那天的视频会议，标志着云南省“云岭职工跨越发展先锋活动”和“云岭职工人才工程”活动正式启动。

　　在张百如看来，开展“云岭职工跨越发展先锋活动”和实施“云岭职工人才工程”，“是提高职工队伍整体素质的重要途径，也是体现工人阶级先进性的重要载体，同时也是职工奉献智慧、贡献力量的大舞台。”

　　“当前，云南正处于推动科学发展、和谐发展、跨越发展和实现‘翻两番、增三倍、促跨越、奔小康’目标的关键时期。实现这一目标，必须依靠主力军、建设主力军、发展主力军。”

　　作为“动员令”或者“集结号”，张百如在视频会上对全省所有工会以及763万职工发出了总动员，他在“重要意义”、“目标要求”、“组织领导”三项总要求中，具体提出了要准确把握“目标任务”、“方法步骤”、“活动要求”。

　　在“要准确把握方法步骤”中，对于怎样开展“一活动一工程”工作，张百如集思广益，把省总这项新的中心工作具体化，提出了有名的“四争四促”——争当建功立业先锋，促进经济社会发展；争当学习创新先锋，促进能力素质提高；争当遵规守德先锋，促进精神文明创建；争当维护稳定先锋，促进和谐云南建设。

　　“四争四促”的提出，是张百如转岗工会后走基层到企业进工厂四处调研、请益的结果，也是他善于总结提炼包括省总党组成员在内的各级各方领导思考的结果，这其中，省总党组成员、副主席潘红伟颇有感触。

　　对“云岭职工跨越发展先锋活动”，潘红伟是这样解读的，“这12个字包含了至少三层意思，它把党委工作和工会工作以及职工特点都囊括了，‘跨越发展’是省委对全省提出的核心要求，‘先锋’一词，在这12字概念的完整结构中，就是指工人阶级的先进性特性，工人阶级是先锋队啊，‘活动’是工会的特质和特色，对工会而言，活动就是它的生命力，所以，这12个字作为一个完整的工作概念，既有省委的要求，又有对763万职工需要达成的目标，还有工会自身的特色。”

　　“正是基于这样的理解，经过反复琢磨，我们才提出了‘四争四促’，它包括了从成就百万职工建功立业、道德品质、技术技能、眼光视野、思想境界等多个衡量当代工人阶级综合素质的指标。”

　　从张百如2013年4月3日发布的“动员令”中，还可以看到几个关键词，那就是几乎在所有具体要求中，总是有“党政机关和参公单位”这个词组，对此，省总分管宣传教育工作的另一位副主席尚建明的理解较为独特，“云南是边疆少数民族地区，工业企业不发达，全省有763万职工，换句话说，这其中，机关事业单位的职工占了较大比例，因此，不可以忽略这支庞大的队伍，他们履职所需的技术技能提升了，同样会对实现省委提出的三个‘跨越’起到重要作用。”

　　“动员令”下达后，全省所有工会立即投入了有声有色的“一活动一工程”工作热潮中。

　　推行了半年多以后，同年11月26日，省总又在“一活动一工程”开展较出色的普洱市召开了现场推进会，会上，张百如对所取得的阶段性成果进行了总结。

　　他认为，经过半年多的推进，“一活动一工程”业已“初步形成了党委重视、政府支持、工会主导、职工参与的工作格局，呈现出蓬勃发展的良好势头，在推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展中充分发挥了工人阶级的主力军作用，在社会上产生了一定影响。”

　　具体表现为，“实现了良好开局，取得了一定实效，积累了一些经验。”

　　但毕竟还只是开局有成，张百如要求“在贴近中心，在创新思路举措，在推动以点带面，在加强组织领导”等四个方面“下功夫”。

　　两次强力推进后，全省“一活动一工程”如火如荼开展起来，从云南建工集团、云南机场集团等省级大企业。到乡镇街道小企业，从国有企业到私企、外企等非公有制企业，从企业到党政机关、事业单位，一场云南历史上从未有过的，主要由工会主导、全省763万职工踊跃参与的大规模“争先锋、提素质”活动在三迤大地勃然而兴。

　　在这场轰轰烈烈的“一活动一工程”洗礼中，全省企业、职工和工会，都必须交出合格的答卷，必须用视之可见、触之可感的成绩来证明自己在省委、省政府中心工作中应有的地位和作用，如同经历一场“凤凰涅槃”，必须有一次脱胎换骨般的完美新生。

　　“其实，除了围绕省委中心工作促进云南的经济社会发展外，省总党组还有个意思，”潘红伟说，“还想借各级工会开展此项工作推动云南工会工作的跨越发展，不能停留在既有的光荣册上自我欣赏。”

　　所以，“一活动一工程”的缘起，并非单线条地对云南工会工作的简单建构，而是在促进云南经济社会跨越发展的同时，也要实现自己的跨越发展。