自贸试验区工会要用二至三年的时间，开展工会组织转型创新，力争在“工会组织建设、和谐机制建设、服务体系建设”等方面有所突破，基本构建“开放性的理念、全覆盖的组织、一体化的运作、有活力的队伍”的工会工作新格局。

　　建设自贸试验区是国家战略。围绕如何构建与自贸试验区建设相融合的工会组织运行新模式这一课题，我们运用开放性理论，站在工会组织转型创新的角度，进行了认真调研和积极思考。

　　当前自贸试验区工会组织运行的状况分析

　　开发区工会运行模式分类。我们梳理了32个国家级经济技术开发区工会运行模式，分为五类，即区划总工会型、区域总工会型、工会联合会型、工作委员会型、党工合署办公型，并得出影响工会组织运行模式的发展瓶颈，就是传统工会组织和干部队伍模式与开放性经济开发区实际不匹配。

　　自贸试验区工会组织现状分析。自贸试验区工会做了很多探索，做到管理区域化、运作行业化、服务网格化、队伍职业化、党群一体化，构建起“球体”组织管理体系，坚持以依法治会、开门办会、文化强会、实事兴会，创建“枢纽型、服务型、责任型”工会。但由于经济环境的新变化，对工会组织运行模式提出新要求。表现在四个方面：

　　（1）国际化和法制化的营商环境，企业与职工的需求，工会遵照国际劳工标准行事的压力加大。

　　（2）企业高度集聚，政府等公共部门支持力度降低，工会快速提升覆盖能力的难度加大。

　　（3）适应劳动关系发展，满足多层次职工需求，需要工会通过更加专业的组织方式和工作机制，传统工会组织运行模式创新转型的力度加大。

　　（4）政府对市场要“管得少、管得好”，形成多元化的政社综合监督管理体系，工会重新审视功能定位的强度加大。