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兼顾谋发展与调结构之间的关系
黄泽民//www.workercn.cn2014-07-31来源:人民政协报
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  调结构从经济规律上看是一个长期的过程,不能操之过急,要兼顾经济发展与结构调整之间的关系。

  上半年GDP增速为7.4%,这一指标达到了今年政府工作报告中提到的目标。

  从推动GDP增长的构成来看,6月份,社会消费品零售总额同比名义增长12.4%(扣除价格因素实际增长10.7%),环比增长0.96%,消费增长对经济的拉动作用可圈可点。

  从对外贸易看,上半年,进出口总额123919亿元人民币,同比增长1.2%(一季度为同比下降1.0%)。与此同时,贸易顺差也在缩小。进出口相抵,顺差6306亿元人民币。6月份,进出口总额21086亿元人民币,同比增长6.4%。虽然进出口贸易告别了过去高速增长期,对GDP的贡献度有所下降,但属于正常情况。

  从投资看,上半年,固定资产投资(不含农户)21.27万亿元,同比名义增长17.3%(扣除价格因素实际增长16.3%),虽然从环比看,二季度比一季度回落了0.3个百分点,但就整体而言,固定资产投资对GDP增速起到了支撑作用。

  从货币供应量上看,截至6月末,广义货币(M2)同比增长了14.7%。与此同时,上半年新增人民币贷款5.74万亿元,同比多增6590亿元,由此说明,货币供应在上半年较为充沛。

  总体来说,中国经济在上半年运行良好,经济实现增长,物价较为稳定。

  目前,结构调整是实现我国经济健康发展的重要方式。但从数据看,固定资产投资也依旧是拉动GDP增长的主要力量,这表明在调整经济结构方面,我们还大有可为。需要注意的一点,调整经济结构会涉及到生产要素的重组,也就是生产要素要从传统领域,转移到新的领域中去。因此,调结构从经济规律上看是一个长期的过程,不能操之过急。要看生产要素转移机制是否平滑,比如说劳动力、资金、设备、土地是否已经转移到新的领域去了。未来要兼顾经济发展与结构调整之间的关系。

  在兼顾发展当中,还有一个投资效率的问题。近期调研时发现,在经济发达地区,“铁公基”能够取得良好的投资效率,而一些经济欠发达地区对“铁公基”的需求量有限,但当地仍在加紧建设,因此要强调投资效率,特别是政府的投资效率。

  另外,虽然物价指数(CPI)一直控制在较低水平,但工业生产者出厂价格指数(PPI)仍未转正,在信贷增速较快这一背景下,建议加强对通胀的预期管理。

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