邢国辉

　　各级党委是落实党风廉政建设责任制的责任主体，必须把落实主体责任始终放在心上，牢牢抓在手上，在实践中做到“五个强化”。　　

　　要强化领导职责。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把履行主体责任作为政治担当，切实找准自己先是党委成员再是其他职务的角色定位，做到明责、知责、守责，出了问题必须负责。深刻认识“两个责任”的深刻内涵，全力支持纪委推进“三转”，做到监督执纪问责职能上更加专业，方式上更加灵活，作风上更加过硬，加快清理纪委牵头和参与的议事协调机构，把纪检监察力量从中剥离出来，集中精力履行好监督责任。

　　要强化表率作用。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。基层工作的实际就是群众看干部、干部看领导、一级跟一级。各级党委班子要强化主体意识，带头示范，以上率下，敢于叫响“从我做起、向我看齐”，敢于站到反腐倡廉的风口浪尖上，在强化主体责任意识、作出廉政承诺、公开接受监督上发挥表率作用，做到“四个带头”，即带头依法依规办事，带头抵制“四风”，带头管好配偶子女和身边工作人员，带头开展批评和自我批评，通过言传身教引领作风建设，以自身硬带出队伍硬。要结合第二批党的群众路线教育实践活动，在揭短亮丑、查摆问题、勇于接受批评和监督上下功夫，树立共产党人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治本色。　

　　要强化监督管理。失去监督的权力必然导致腐败，失去管理的干部极易滑向深渊。各级党委要适应当前复杂的形势，切实把监督权力、管理干部提到新的认识高度，对权力织笼狠束，对干部严管厚爱，抓根本，选好干部用好人；抓重点，纠正损害群众利益行为；抓源头，推进权力运行监控；抓监督，支持纪委开展工作；抓示范，营造风清气正局面。党委一把手是社会关注的焦点，必须真正把自己摆进去，盯住易发生问题的重点岗位、关键人员，经常过问、督导、检查，发现问题及时处理、纠正、追责，对苗头性、倾向性问题勤扯袖子，经常提醒，绝不当“甩手掌柜”。党委班子成员要强化全局意识、责任意识，以“一岗双责”为头，以“一案双查”为尾，首尾并举，把主体责任抓到分管领域的各级党组织，层层签字背书、传导压力。　

　　要强化教育引导。高度重视党员干部的从政道德和价值取向，把廉政文化融入主体责任，研究党员干部在不同时期的思想动态，制定廉政文化建设长期规划和分段规划，通过传媒、网络、文艺等载体进行多样化渗透，通过“六进”活动拓展到社会各层级，通过点名道姓通报曝光形成震慑效应，不断提升干部群众尊廉崇廉的价值观和守纪意识，以廉政文化教育人、影响人、感化人，形成道德约束力，营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

　　要强化考核推动。切实改变过去“抓经济实的多、抓党建虚的多、抓廉政喊的多”的现象，真正把落实主体责任与党委班子考核、党员干部考核挂起钩来，建立定期督导机制，对各级党委落实主体责任情况实施动态管理，强化过程监督；探索建立主体责任分工数字化模块，对任务进一步细化实化，形成更加科学的考核指标量化体系；拓宽考核结果运用领域，实现主体责任落实与干部综合业绩、评先评优、选拔任用紧密挂钩；严格执行“一票否决”，确保落实主体责任的强劲执行力和有效约束力，让主体责任真正成为党委的“心头事”和“责任田”。

　　（作者系河北省张家口市委书记）