贵州工会大调研力促强基固根本 让基层工会建起来转起来活起来

“一年做几件事，几年做一件事”

　　●省委首次单独就工会工作出台综合性文件，明确五十多条具体措施 ●多途径解决人手不足问题，推动落实行政事业单位计拨工会经费 ●力争用三年左右时间，实现全面加强非公企业工会规范化建设目标

　　中工网讯 （记者沈刚 赵福中 李丰）不到半年时间接连两次大调研，贵州工会干部走出高楼大院，来到基层一线寻找自身“软肋”。随之而来的“五大行动”着力做实基础、做强实力、做优服务、做亮品牌、做大影响，为贵州基层工会服务职工提供了坚实保障。省人大常委会副主任、省总工会主席袁周说：“要让基层工会在‘建’起来的同时，‘转’起来、‘活’起来。”

　　去年11月中旬至12月上旬，贵州省总工会组成8个调研组，深入9个市州、10个产业、40多个县区，调研“基层工会组织状况和作用发挥情况”。今年2月中旬至3月初，他们又开展了以“察民情、听民意、解难题”为主题的大调研。8个调研组分别提交了调研报告，在这8个报告的基础上形成了《贵州省基层工会组织状况及作用发挥情况调研报告》。报告指出的问题包括：一些基层工会经费保障不到位，大多数县财政把计拨工会经费变为年度工会经费财政定额预算，依法计拨额与预算额差距大；“人少事多”，一些干部能力有所欠缺；一些基层工会工作程序不清，职责不明，缺乏规范性和统一性等。

　　针对存在问题，省总着力推动调研成果转化为实实在在的举措。据此，贵州省委今年7月出台了《关于加强和改进新形势下工会工作的意见》。这是省委首次单独就工会工作出台综合性文件，明确了50多条具体措施，如要求把工会组建和会员发展纳入党建工作目标考核，保证工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例，支持工会依法开展劳动争议诉讼、农民工维权和工会经费收缴等。

　　“我们要坚持‘一年做几件事、几年做一件事’，强基固根本，把涉及工会、涉及职工的事情办好，办出成效，打造品牌。”省总工会党组书记、副主席杨兴举强调，要“做一件是一件、做一件成一件”，让基层工会和职工群众都感受到实惠。

　　为了落实经费保障，贵州省财政厅与省总工会今年联合下发《关于进一步强调落实行政事业单位计拨工会经费的通知》，明确要求各市（州）和县（市、区、特区）应将机关、事业单位拨缴的工会经费列入同级财政预算，实行财政代扣，并按规定划拨到同级总工会。

　　为推进人员保障，省总提出了多种方法：向编制部门争取事业编制；聘请社会化、职业化工会工作者或争取列入公益性岗位解决；从党政机关、国有企事业单位退休政工干部中聘请志愿者担任派驻企业的工会主席……

　　为了加速基层工会规范化，省总出台《关于加强非公有制企业工会规范化建设的指导意见》并明确“时间表”——力争用3年左右时间，全面加强非公企业工会工作，实现建会规范、制度完善、保障有力、作用彰显、职工满意的规范化建设目标。此外，为了全力推进“两个普遍”工作，省总在2011年底向省人大提交了《贵州省企业工资集体协商条例》立法建议，从推动立法上着手，积极参与调研。今年9月，该《条例》在省第十二届人大常委会第十一次会议上审议通过，这使得该省企业工资集体协商工作进入了法制化、规范化发展的新时期。（工人日报明日刊发通讯《做一件是一件，做一件成一件——贵州工会夯实基础激发基层工会活力纪事》）