10月10日，全国工会集体协商工作会议在京召开，丹阳市总工会主席蔡生跃作为江苏唯一代表在会上发言，介绍推进眼镜行业工资集体协商的经验做法。

　　丹阳眼镜行业开展工资集体协商始于2007年，通过7年的不断探索，丹阳眼镜行业通过工资集体协商确定的500多道工序劳动定额标准已由中国眼镜协会和中国财贸轻纺烟草工会采用，并作为《全国眼镜行业部分劳动定额指导标准》正式发布，全国眼镜行业70多万职工有了统一的可遵循的劳动定额标准。

　　推动建全行业工资集体协商主体

　　丹阳眼镜业经过40多年发展、整合，现已形成集设计、生产、销售为一体的产业链，生产和贸易企业千余家，从业人员6万多人，年产值达100多亿，出口近4亿美元，产品包括光学镜架、镜盒、镜袋镜布、光学玻璃镜片和树脂镜片、亚克力片和PC镜片、太阳镜、老花成镜、隐形眼镜等。日产各种镜架30万付，镜盒镜袋20多万只，光学玻璃镜片和树脂片模具20多万付。特别是树脂镜片日产量达70余万付，全年树脂镜片产量占全国和出口总额70%以上。蔡生跃介绍，鉴于眼镜生产企业数量多而集中，行业性特征十分明显。如劳动生产计时、任务计件、劳动薪酬、安全生产、教育培训以及休息休假等具有较强的趋同性。同时，眼镜行业企业密集性的属性也十分明显，企业用工日趋紧张，用工不规范，职工队伍不稳定的问题十分突出。2007年，全国第一家眼镜行业联合工会在丹阳正式成立，为依法开展统一的行业工资集体协商，提供有效的组织保证。

　　加强行业工资集体协商业务指导

　　丹阳市总工会精选10名工资集体协商指导员，专门成立了眼镜行业工资集体协商工作组，具体负责指导行业工会开展前期宣传动员、中期资料收集、后期协商签约工作，有效解决了职工方在协商过程中力量不足、业务不熟、能力不强等问题。在这一过程中，他们还充分听取一线职工意见，仅2013年就先后征求了近200名一线职工的意见，召开了3次一线职工代表座谈会。在协商确定不同工种的劳动定额和工价时，分别由从事该工种、该岗位的一线职工代表参加协商会议。

　　记者了解到，从2007年开始，通过连续7年的协商，全市眼镜行业主要工种的劳动定额标准逐步得到完善，已从最初协商确定镜片、镜架共20个工种的工时工价，发展到现今确定了镜架300多道，镜片200多道工序劳动定额标准。

　　努力放大行业工资集体协商效应

　　2012年在全总、中国财贸轻纺烟草工会的协调和组织下，国家专业技术人员先后多次深入丹阳，全面采集丹阳眼镜行业协商确定的劳动定额标准，并召开专家论证会、眼镜行业企业运用实践运用座谈会等，最终以眼镜行业协商确定的部分劳动定额数据为主要依据，形成《全国眼镜行业部分劳动定额指导标准》，现已在全国眼镜行业内普遍推广应用。

　　蔡生跃告诉记者，劳动定额标准的发布，使职工能够清楚地算出完成多少工作量，能获取多少劳动报酬，绝大多数员工自觉寻求创新，改进工艺方法，通过提高劳动生产率增加劳动报酬。7年多来，全行业职工收入水平每年递增10%-15%。

　　由于相对统一劳动定额标准，既规范了行业经营秩序，更引导和促进企业“眼睛向内”、加强精细化管理。格林斯通光学有限公司生产厂长蒋智勇的体会是，在开展行业工资集体协商后，如果还想靠压低工人工资，搞“低成本竞争”，已经没有多大市场了，必须把注意力和精力转移到加强企业内部管理和技术创新，更加注重实施品牌战略，推动企业转型升级。

　　“拆开了企业之间的墙，破开了行政区域的界”，丹阳眼镜行业通过开展行业工资集体协商，最可行、最有效地解决企业自身无法做到、政府职能部门也难以协调的“职工有序流动、企业良性竞争、行业协调发展”难题，开创了全行业协调劳动关系工作新局面。（通讯员 王照龙 史安石  记者 严江）