汇聚在雪域高原的温暖力量

——记全国工会对口援藏二十年里的那些事那些人

　　“1994年以来，全国工会系统援藏资金和项目总计约2.2亿元”；

　　“17个省(市)工会对口援助西藏各级工会资金共2926.62万元”；

　　“有14个省市超额完成全总安排的援藏资金任务，浙江、辽宁省总工会实际援藏金额更分别达到当初任务的14倍和9倍”；

　　“17个对口援藏中央企业工会援助资金3000万元”；

　　“河南省总工会和铁路、民航、金融等产业工会虽未承担对口援藏任务，但也援助资金超过百万元”；

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　　10月11日，在四川成都召开的全国工会对口援藏工作座谈会上，上述一组组数据，让与会者由衷地慨叹全国工会齐心合力共建西藏的磅礴力量。

　　从多方协调周密规划到无私援建基础设施，从人才培养到技术帮扶，各级援建工会不遗余力的付出，不仅在雪域巨变中展示了工会的责任与担当，更浇筑下援建工会与受援地工会水乳交融的兄弟之情，让西藏各族职工群众深切感受到祖国大家庭、工会大家庭那足以融冰化雪的温暖。

　　千里驰援的兄弟工会

　　1994年，中央召开第三次西藏工作座谈会，正式作出“对口援藏”决策，明确了全国总工会承担援藏任务。为落实中央部署，1996年9月，全总召集各有关省市总工会和西藏自治区总工会召开会议，共同研究讨论援藏问题。工会系统的援藏工作自此进入了实质性阶段。

　　以1994年后中央召开的三次西藏工作座谈会为节点，全国工会援藏工作也分为三个阶段阶梯式推进——

　　1994年至2000年：由全总组织和协调，以国家确定的对口支援关系为基础，突出工会优势和特色，支援西藏工会工作发展。这6年间，仅全总对西藏各级工会补贴就达2505.5万元。

　　2001年至2005年：在中央明确了17个省市和17个央企对口支援西藏的工作格局后，全总根据地方工会和产业工会的实际情况，确定由北京等15个省市总工会和全国铁路总工会等3个产业工会承担援藏任务，并下发《关于工会援藏工作有关事项的通知》，进一步明确对口支援的具体项目安排。随后，工会长期对口支援关系和支援方式、组织机制逐步建立完善。据西藏自治区总工会统计，截至2005年8月，西藏各级工会共收到工会援助资金761.62万元，超额完成了既定任务。

　　2005年8月至今：全总在拉萨召开庆祝西藏自治区成立40周年暨援助西藏工会座谈会后，决定进一步加大工会援藏工作力度。座谈会上，全总和北京、天津、上海等11个省市总工会共向西藏工会捐赠500万元。此后10年间，来自各援建工会的援助资金达到1348万元。

　　翻阅工会援藏工作档案可以看到，20年来，承担过援藏任务的省市总工会、全国产业工会和中央企业工会达到38家。他们以资金的持续投入，有力保障了各援藏项目的落实。

　　与此同时，最初并没有具体任务的工会组织也主动加入到援建队伍中来。如广东省总工会，虽然最初并未明确安排具体援藏任务，省总工会仍然制定了援藏工作规划，明确了“五大帮扶”重点，从2005年至今，共援助林芝地区工会资金180万元用于职工之家建设和困难职工帮扶；上海市金山区和宝山区、江苏省江阴市、山东省青岛市、四川省成都市等地市县总工会，则以不同形式对西藏工会给予鼎力支援，援助资金逾百万元。

　　20年来，西藏铁轨越修越长、公路越织越密，电灯亮起来、高楼建起来，即便身处边远地区的职工群众也渐渐过上现代化的生活，分享国家改革发展的成果……援藏带来的变化无处不在，在这座丰碑上，也镌刻着各级工会的名字。