南通市总工会：

　　立体推进夯实组织基础

　　江苏省南通市总工会通过落实“三个强化”，全方位、立体化推进乡镇（街道）工会建设。

　　一是强化人员配置，完善组织设置，构筑乡镇（街道）工会人力支撑。南通市总工会于2005年制定《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》，明确提出乡镇（街道）总工会的成立条件。积极推动下发市委《关于加强新时期工会工作的意见》、市两办《关于进一步加强新经济组织工会组织建设的意见》、市总与市委组织部《关于加强工会干部管理的几点意见》等，对选优配强乡镇（街道）工会领导班子提出明确要求。南通市总工会还积极开展社会化工会工作者选聘工作，如采取“三位一体”、一主两辅、自主管理等模式，不断拓展补充乡镇（街道）工会干部来源渠道。

　　二是强化载体机制，激发乡镇（街道）工会内在活力。南通市总工会深入开展了“三双三建”活动，即在乡镇（街道）工会和基层工会开展双亮、双代、双评和建设职工群众信赖的职工之家、工会干部队伍、五型（学习型、服务型、创新型、活力型、效能型）工会活动，切实解决服务职工“最后一公里”问题；在县、乡、基层三级工会推行了会员代表常任制，并专门出台暂行规定，通过召开现场会等方式重点推进，探索形成了乡镇（街道）工会代表联系制度、代表活动制度、代表提案制度、代表年会制度等基本制度，以及代表视察、述职、谈心、培训、评议、考核、管理监督等特色制度；探索实行会务公开，并列入乡镇（街道）工会自身建设的重要内容和申报各级工会评先、创模的条件之一。目前，全市各乡镇（街道）工会已全面推行了这一制度。

　　三是强化基础规范，推进考核激励。即健全源头维权机制，在全国率先建立县镇两级人大与同级工会联系制度，并建立乡镇（街道）劳动关系协调机制；完善规范激励机制，连续六年开展了争创全市星级示范乡镇（街道）工会活动，开展为期三年的争创市级工会工作模范乡镇（街道）活动等；加大经费保障力度，通过目标考核、重大活动、人员配备等途径，以及项目制等方式，形成了市县工会重点倾斜、同级政府适当支持、镇账县管、镇级使用的模式，进一步夯实乡镇（街道）工会建设的物质基础保障。