西宁市总工会：

　　加强“三基”建设 夯实组织基础

　　近年来，青海西宁市总工会坚持从实际出发，按照“夯实基层、打牢基础”的工作思路，大力推进乡镇（街道）工会规范化建设，不断激发乡镇（街道）工会活力，提升服务职工的能力和水平。

　　为夯实乡镇（街道）工会组织基础，西宁市总工会首先搭建了三个载体：

　　——大力推进“三基工程”（基层组织、基础工作、基本能力）建设。制定出台指导意见，明确乡镇（街道）工会的组织称谓、职能定位，并从人财物等方面给予倾力支持，提升乡镇（街道）工会组织规范化水平。目前，全市77个乡镇（街道）全部建立工会，并同步建立完善了经费审查委员会和女职工委员会。

　　——深化“六好乡镇（街道）工会”创建活动，使两级工会普遍做到了有牌子、有章子、有制度、有活动、有档案。

　　——深入开展建会集中行动。将工会组建列入乡镇（街道）工会年度目标管理，建立上下联动、分级负责的工作机制。如今，乡镇（街道）区域内企业建会率达到 93%，“小三级”工会组织网络已基本形成。

　　与此同时，西宁市总工会还注重完善三项机制，突出乡镇（街道）工会维权职责。包括建立区域性利益协调机制。针对乡镇（街道）所辖企业规模小、变化快等特点，将建立区域性平等协商集体合同制度作为乡镇（街道）工会履行职责、发挥作用的主要载体；完善区域性民主管理制度。明确区域性职代会的职权，着重落实职工的知情权、参与权和监督权；推进区域性监督制约机制。着力加强区域性职代会这一厂务公开的主要载体建设，建立了以区域性职代会为主，厂务公开栏和其他形式为辅的区域性厂务公开民主管理模式。

　　此外，西宁市总工会着眼配强干部队伍、整合服务资源、强化指导服务三个重点，提升乡镇（街道）工会服务水平。市总工会公开选聘30名社会化工会工作者，充实到乡镇（街道）工会，同时将实践经验丰富、理论水平较高的机关部室负责人派往乡镇（街道）开展专题培训。各级工会积极争取党政和社会资源，整合工会内部资源，将服务职工的平台向乡镇（街道）工会延伸。目前，乡镇（街道）共设立工会服务（帮扶）站（点）77个，今年已帮扶困难职工3508人（次），发放救助资金359.6万元。