昆明市总常务副主席赵涤群（右一）和副主席彭萍安（右二） 在培训会上对工会干部讲解“两书”的技巧方法

　　一张网和一个网眼的关系：富民县总生动的系统样本

　　在记者的采访过程中，也发现了不少工会用“系统”的思维，借力其他社会资源形成合力并造势，使得一纸菲薄的“意见书”竟然轻松收到了“四两拨千钧”之效的动人案例。

　　在这些案例中，富民县总工会所创造的这个例子殊堪玩味。

　　住进了县城公租房，富民城乡公交公司驾驶员李师傅再也不用一年约有360天，每天凌晨四点半就起床摸黑骑着摩托从距县城20来公里的村子向县城飞奔了。

　　与他同命运的合同制农民工有120人“沾光”。

　　李师傅不知道的是，他和工友们的命运改变源自富民县总工会联合县政协的合力推动，也源自县总工会副主席张志宏作为县政协委员的角色自觉。

　　2008年，按照昆明市政府关于昆明市城乡公交一体化发展实施方案，富民县城乡公交有限公司于2008年11月28日挂牌成立。

　　迄今，该公司先后开通了23条城乡公交线路，有营运车辆101辆，驾驶员及工作人员160余人。

　　“这160多人中，大部分是来自各村的农民工。”

　　7月17日，在富民县总逼仄而洁净的会议室，儒雅而清癯的张志宏对记者娓娓道来，“部分城乡公交班次清晨6点就要发车，晚上22点才收车，公交车必须从县城发车，但驾驶员都住在离县城10公里以至30公里外的地方，他们每天上班全靠骑摩托车在住家和县城之间奔波，上下班十分不便且存在较大的安全隐患。”

　　“最早的凌晨3：30就起床奔向位于县城的公司来上班，晚上8：30才收工，骑着摩托回到家已经10点左右，每天的睡眠就三四个小时，”张志宏说，事实上，因为疲劳驾驶，已经出过事故，“有段时间，在同一个地方，连着两天掉了3辆车，只不过后果不严重而已。”

　　张志宏从事工会工作多年，好钻研学习，他从系统观点来审视这件“住房案”，在房子与乘客人身安全和党委政府形象之间有着紧密的联系，他感到，不解决驾驶员的住房迟早将会产生极其严重的后果，“这是可以预料也可以规避的灾祸啊，岂能坐视它发生？”

　　为此，县总携手县交通局为在县城解决这些农民工宿舍呼吁了4年，一直解决不了。

　　显然，解决职工住房绝不是工会一家能力范围可及的，张志宏想到了自己的县政协委员身份，“何不从政协参政议政角度来推进这项工作呢？”

　　他把想法告诉了县人大常委会副主任、县总主席徐世荣。

　　徐世荣觉得工会就是要善于借力打力，“志宏所提的这个方式很好，所提时机更好，这时，县政府准备在2013年拿出4.25亿元建公租房2071套，总建筑面积111036.8平方米，2013年底前竣工。”

　　2013年1月11日，借县政协开会之机，张志宏领衔联名周世荣、杨建琼、李庆辉3位委员，提出了《关于请求解决富民城乡公交有限公司驾驶员公租房问题的建议》。

　　与此同时，张志宏还利用自己与县政府分管城建、土地、交通、规划的县委常委、常务副县长朱伟私交甚笃的便利，积极为农民工说项。

　　2013年6月18日，县住建局针对张志宏等人的提案正式回复，表示会在2013年所建的公租房中为城乡公交公司农民工驾驶员解决120套住房。

　　两个月后，120套住房的钥匙交到了公交司机手中，“政府想得很周到，考虑到司机们的职业性质，故意把楼幢之间的间距加大，使得驾驶员可以直接把车开到所住楼房下停放，这就最大限度保障了司机休息时间。”

　　很显然，在这个案例中，如果没有从“系统”的角度着手，仅仅靠发一纸“意见书”，不可能解决120套农民工的公租房问题。

　　县总工会、县政协、政协提案、多位政协委员联署、县交通局、常务副县长、起早贪黑、骑摩托上下班、几十公里回家路程、疲劳驾驶、安全隐患严重、乘客生命安全、党委政府形象、职工权益维护……这些看上去毫不搭界的元素被“系统”这根金线给串起来，形成一个荣枯与共、生死攸关的命运共同体，从而促进有关领导和部门下决心解决问题，客观上很好地维护了职工的权利。

　　采访是一个交流的过程，记者与张志宏分享了一个寓言——

　　一张捕鸟的网捉到了一只鸟。有人仔细观察了捕鸟网后发现，其实这只鸟就只被一个网眼捉住，他觉得织一张网捕鸟，浪费太大，于是别出心裁，只用一根丝线做了一个圆圈，类似于捕住鸟儿的那个网眼，然后挥舞着这个圆圈漫天去捕鸟……

　　张志宏未听完，早已忍俊不禁了。